歷時(shí)8年談判,15個(gè)國(guó)家在東盟峰會(huì)期間簽署了這個(gè)全球最大自貿(mào)協(xié)定。RCEP預(yù)計(jì)將加強(qiáng)東盟10國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭之間的貿(mào)易一體化。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場(chǎng),因此它必然會(huì)對(duì)全世界產(chǎn)生重大影響。
東盟和高收入國(guó)家希望獲得什么?
從東盟的角度來(lái)看,RCEP對(duì)于區(qū)域一體化發(fā)展至關(guān)重要,特別是如果未來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體選擇更大程度的貿(mào)易保護(hù)主義和新的貿(mào)易戰(zhàn)。與此同時(shí),RCEP還可以作為實(shí)現(xiàn)更大程度的全球經(jīng)濟(jì)一體化的平臺(tái)。
從高收入國(guó)家日本、澳大利亞和新西蘭的角度來(lái)說(shuō),RCEP對(duì)于參與區(qū)域增長(zhǎng)非常重要。這些高收入國(guó)家飽受長(zhǎng)期停滯不前的困擾,這類(lèi)困擾正在老齡化和日益分化的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中蔓延。
RCEP雖然不能抵消這種長(zhǎng)期趨勢(shì),但可以與之抗衡。除此之外,在RCEP框架下,對(duì)于日本出口至中國(guó)的工業(yè)制品及零配件,整體關(guān)稅取消幅度約為86%,這將有利于汽車(chē)零部件供應(yīng)商等日本出口商。
RCEP生效后,協(xié)定成員將總體實(shí)現(xiàn)90%以上稅目的零關(guān)稅。它還將尋求建立電子商務(wù)、貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的通用規(guī)則。
中國(guó)支持全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化
與其他主要經(jīng)濟(jì)體不同,中國(guó)經(jīng)濟(jì)自今年春末以來(lái)就一直在反彈。盡管面臨貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)出口形勢(shì)在9月再次改善,同比增長(zhǎng)近10%,進(jìn)口則同比增長(zhǎng)超過(guò)13%。這就表明信心正在增強(qiáng),近日“雙十一”銷(xiāo)量再創(chuàng)紀(jì)錄也是一大力證。
盡管面臨貿(mào)易戰(zhàn)和貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,中國(guó)仍然支持全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在某種程度上說(shuō),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的自然結(jié)果。二戰(zhàn)后日本崛起促進(jìn)了本地區(qū)的跨境投資,中國(guó)崛起也產(chǎn)生了相似但更廣泛的影響。
RCEP對(duì)中國(guó)而言至關(guān)重要,但不是唯一一個(gè)承載其龐大經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)域性協(xié)定。中國(guó)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在國(guó)際上推進(jìn)“一帶一路”倡議。
在過(guò)去一二十年中,中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年1月至5月,與東盟的貿(mào)易額占中國(guó)外貿(mào)總量近15%,超過(guò)了中國(guó)與美國(guó)、歐盟的貿(mào)易額。
開(kāi)啟期待已久的亞洲世紀(jì)
憑借強(qiáng)大的國(guó)際貿(mào)易實(shí)力,RCEP將對(duì)全球產(chǎn)生影響。RCEP覆蓋22億人口,GDP總量達(dá)到26萬(wàn)億美元。
最重要的是,在經(jīng)歷四年的全球緊張局勢(shì)后,RCEP的簽署預(yù)示著更樂(lè)觀的情緒。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示,這將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)出積極、明確信號(hào)。
實(shí)際上,RCEP一半力量來(lái)自中國(guó),另一半則源自東盟以及日本、澳大利亞和新西蘭等高收入經(jīng)濟(jì)體。如果各簽署國(guó)繼續(xù)蓬勃發(fā)展,中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)作用將隨著時(shí)間推移更快增強(qiáng)。
如果能維持一個(gè)和平與相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,那么到20年代末,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)美國(guó),東盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也會(huì)同時(shí)上升。
盡管亞洲面臨地緣政治博弈,但是中國(guó)與東盟長(zhǎng)期致力于尋求多邊主義、區(qū)域和全球合作。正是這種對(duì)共同未來(lái)的強(qiáng)烈責(zé)任感,將推動(dòng)開(kāi)啟期待已久的亞洲世紀(jì)。