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2020中國新能源高峰論壇召開,趙太平就建設(shè)國家級海上風(fēng)電大基地重要意義和路徑發(fā)表演講

2020-09-09 15:04  來源:能見App   瀏覽:  

“2020中國新能源高峰論壇”于2020年9月6日-8日在鹽城召開,本次論壇由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(售電與綜合能源服務(wù)分會)、中國國際商會、中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會聯(lián)合主辦。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部主任趙太平出席海上風(fēng)電分論壇,并發(fā)表了題為《建設(shè)國家級海上風(fēng)電大基地的重要意義及路徑》的主旨演講。就建設(shè)國家級海上風(fēng)電大基地重要意義和路徑發(fā)表個人觀點。

 

趙太平:大家下午好!我們中國的海上風(fēng)電發(fā)展前景非常廣闊,但是大家也知道,今年年初的時候國家已經(jīng)把海上風(fēng)電的補貼由中央下放到地方,十四五期間沒有中央補貼的情況下海上風(fēng)電到底怎么去發(fā)展?根據(jù)大會的安排,今天想和大家一起分享一下對于建設(shè)國家級海上風(fēng)電大基地重要意義和路徑議題的思考,請大家批評指正。主要分三個方面,首先是全球海上風(fēng)電的發(fā)展趨勢。從全球來看,海上風(fēng)電裝機規(guī)模不斷的創(chuàng)新高,累計達到了2900萬千瓦,其中歐洲占到75%,后面海上風(fēng)電應(yīng)該看中國,未來海上風(fēng)電發(fā)展空間非常巨大。海上風(fēng)電單場規(guī)模在不斷的增加,去年歐洲最大的海上風(fēng)電規(guī)模已經(jīng)達到了120萬千瓦以上。離岸的距離也在不斷的增加,最遠已經(jīng)達到了100公里,水深最深的達到220米以上,深遠海開發(fā)的趨勢非常明顯。競價已經(jīng)成為海上風(fēng)電成本降低非常重要的一個措施。在法國和英國最新中標(biāo)的海上風(fēng)電千瓦時的電價達到0.39和0.35元,這些都是通過市場化的方式取得的。過去十年,全球海上風(fēng)電的成本下降了50%以上。第二方面和大家分享一下海上風(fēng)電大基地建設(shè)的意義。今年年初的時候國家已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的文件,到明年年底之前,以后海上風(fēng)電中央不再專項補貼了,國家近海資源,現(xiàn)在隨著前期的開發(fā),在明年年底之前閉網(wǎng)的具有經(jīng)濟性的已經(jīng)開發(fā)的差不多了,剩下的要不就是受海勢和環(huán)保等方面限制性因素的影響,要么就是因為單體規(guī)模比較小,它目前要開發(fā)還不具備經(jīng)濟性。這種情況下,深遠期相比較而言,海勢和環(huán)保,以及航道各方面的限制性因素相對比較小。深遠海風(fēng)資源條件相對比較好,加上我們國家海岸線比較長,可開發(fā)的海上風(fēng)電資源比較豐富,因為涉及到專屬經(jīng)濟去,海上風(fēng)電開發(fā)在相關(guān)的管理的政策和相關(guān)的機制方面有待探索。現(xiàn)在海上風(fēng)電的集群開發(fā)還有待加強。目前來看,在江蘇,特別是大豐的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了一個介紹,還有廣東,相關(guān)的地方海上風(fēng)電已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)群。和國外相比,英國、丹麥相比,我們的產(chǎn)業(yè)群還有很大的差距,也有很大的提升空間。這是我們國家海上風(fēng)電的基本形式。要推動后續(xù)的海上風(fēng)電的發(fā)展,今天上午很多的專家也講了集約化、規(guī)?;陌l(fā)展,海上風(fēng)電大基地的建設(shè)應(yīng)該說具有重要的意義。首先它可以降低海上風(fēng)電的開發(fā)成本,主要是因為規(guī)模上來以后對于設(shè)備來說規(guī)模的增大有利于降低設(shè)備的采購成本,同時還有施工、運維,還有前期的各種費用,通過規(guī)模的擴大,它能夠有效的降低、平攤相關(guān)的費用。一百萬的海上風(fēng)電項目比30萬的風(fēng)電項目成本大概下降5%左右。海上風(fēng)電大基地有助于維持我們國家海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,經(jīng)過我們一個測算,我們國家要保證海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的平穩(wěn)發(fā)展,每年要新增250萬的裝機規(guī)模,根據(jù)這種預(yù)測,十四五期間最低的發(fā)展,海上風(fēng)電投產(chǎn)規(guī)模最大應(yīng)該達到兩千萬左右,才能保持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。海上風(fēng)電大基地可以帶動技術(shù)創(chuàng)新,因為海上風(fēng)電是一個技術(shù)密集型的行業(yè),特別是深遠海海上風(fēng)電建設(shè)有利于推動大容量的機組和相關(guān)的,包括施工和運維相關(guān)的核心技術(shù)的研發(fā),推動我們國家海上風(fēng)電高質(zhì)量的發(fā)展,引導(dǎo)我們海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)升級。集約化發(fā)展可以推動我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展。海上風(fēng)電已經(jīng)成為推動我們國家現(xiàn)代海洋經(jīng)濟怎么發(fā)展的一個重要的方面,海洋風(fēng)電將來是我們國家可再生能源發(fā)展的一個重要的轉(zhuǎn)型方向,同時,海上風(fēng)電還可以和海上的油氣、海洋工程等其他方面協(xié)同發(fā)展,全面推動我們國家海洋經(jīng)濟的發(fā)展。怎么實現(xiàn)我們國家海上風(fēng)電的基地發(fā)展?我們也想和大家一起探討一下。十四五期間,海上風(fēng)電前期的時候還不具備平價的條件,前期應(yīng)該處在一個過渡期,這種情況下我們應(yīng)該推動海上風(fēng)電前期的有關(guān)工作。在大基地前期的工作上,推進一批示范項目的建設(shè),以此來帶動海上風(fēng)電經(jīng)濟開發(fā),同時也可以打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。我們基地初步有一個定義,這個基地的規(guī)模至少要達到500萬以上,規(guī)模過小都不太利于整體開發(fā),同時,還要具備幾個統(tǒng)一,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一前期工作、統(tǒng)一輸出、統(tǒng)一運維,集中連片開發(fā)。示范項目可以在大基地之內(nèi)選擇一些具有示范意義的工程,這個規(guī)??梢砸粌砂偃f。布局還是以深遠海為主,近海因為前期已經(jīng)核準(zhǔn)了一些項目,在沒有國補的情況下,有些項目規(guī)模過小,應(yīng)該進行優(yōu)化,使它達到一定的規(guī)模,主要的目標(biāo)還是在2025年之前,十四五底之前可以達到平價,具備開工條件,同時通過規(guī)模化的發(fā)展,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成,同時,還要推動海上風(fēng)電綜合運用。主要的建設(shè)內(nèi)容有四個方面,一是做好基地的規(guī)劃。首先要選擇相關(guān)的具備條件的海域作為基地,同時要排查相應(yīng)的軍事和環(huán)保的因素,提出基地里面的一些項目布局、開發(fā)時序相關(guān)方案,同時要提出一個重點的示范項目。這個前期工作是相當(dāng)重要的。大基地在十四五期間起到一個非常重要的作用,有補貼到平價過渡的作用,我們前期的工作要達到一定的深度,使它能在十四五期間可以開工建設(shè)或者能夠并網(wǎng)。所以我們要非常重視相應(yīng)的規(guī)劃和前期工作。規(guī)劃里面要統(tǒng)一送出。使海上風(fēng)電盡早平價,在送出這一塊要跟相關(guān)的電網(wǎng)公司進行協(xié)調(diào),要統(tǒng)籌建設(shè)。在規(guī)劃的時候要圍繞基地的建設(shè),推動相應(yīng)的設(shè)備、施工、運維相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)一起來規(guī)劃。推動示范項目的前期工作。在整個規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要選擇一部分資源提出比較好,限制性因素比較少,相應(yīng)的送出各方面比較好的,總體經(jīng)濟性相對較優(yōu)的項目,通過國家的重點支持,最重要的還是地方政府的重點支持,能使這些示范項目達到經(jīng)濟性的要求,可以推動具體項目進行先期開發(fā),來鉭痤在技術(shù)、管理模式等方面進行深遠海大基地開發(fā)的一些探索。這也是十四五里面一個重要的內(nèi)容,把相關(guān)的基地相等做實,做到切實能起到示范作用。結(jié)合國外的有關(guān)經(jīng)驗,我們十四五示范項目要想達到一定的經(jīng)濟性,適當(dāng)?shù)氖袌雠渲梅绞竭€是需要的。主要在前期工作的基礎(chǔ)上,在政府部門的主導(dǎo)下,通過競爭性優(yōu)選,使這些綜合實力比較強,技術(shù)方案比較優(yōu)的企業(yè)和木能夠具備一些經(jīng)濟性,同時可以達到示范的作用。在示范項目建設(shè)方面,主要是考慮發(fā)電效率比較高的大兆瓦風(fēng)電機組,同時在勘測設(shè)計方面要考慮相關(guān)的基礎(chǔ)、輸電的技術(shù),探索一些柔性直流和漂浮式的基礎(chǔ)應(yīng)用,施工方面要提高一些施工小,運維上面要用數(shù)字化的手段,降低一些成本。為了把我們的基地項目切實能夠推動海上風(fēng)電更好的發(fā)展的過渡,使它具備很好的技術(shù)先進性和經(jīng)濟性,我們也提出了一些相關(guān)的建議。因為專屬經(jīng)濟區(qū)相關(guān)的海上風(fēng)電項目的開發(fā),目前在我們國家還是一片空白,我們要推動深遠海海上風(fēng)電開發(fā),相關(guān)的體制機制的研究是必不可少的,這一塊主要是為后續(xù)大規(guī)模的開發(fā)提供一些政策保障。要加深有潛力開發(fā)的海上風(fēng)電的前期工作,一定要把這個方案做的比較時,只有這我們才具備把它納入十四五的條件,作為一個重點的支持。在國家政策去國補的背景下,地方政府應(yīng)該加大支持力度,同時也可以向國家重點申請一些專項的補貼,支持我們基地先期的建設(shè)。采取競爭配置的手段,由政府來主導(dǎo),以市場化的手段配置項目資源,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的降本增效。

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