國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局8月27日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”)，提出要積極探索“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”(下稱(chēng)“兩個(gè)一體化”)實(shí)施路徑。將“兩個(gè)一體化”作為電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)電力工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

可再生能源行業(yè)人士接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，儲(chǔ)能是解決新能源電力消納的最有效途徑，從政策層面促進(jìn)儲(chǔ)能在新能源項(xiàng)目上的應(yīng)用，將讓電力企業(yè)在投資新能源項(xiàng)目上更加放心。

多能源品種發(fā)電互相補(bǔ)充

征求意見(jiàn)稿提出，“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”要側(cè)重于電源基地開(kāi)發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和能源特點(diǎn)，因地制宜采取風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、煤炭等多能源品種發(fā)電互相補(bǔ)充，并適度增加一定比例儲(chǔ)能。

強(qiáng)化電源側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用，力爭(zhēng)各類(lèi)可再生能源利用率在95%以上。優(yōu)化各類(lèi)電源規(guī)模配比，增量基地輸電通道配套新能源年輸送電量比例不低于40%，具體比例可在中長(zhǎng)期送電協(xié)議中加以明確。

對(duì)于“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”，征求意見(jiàn)稿明確，將側(cè)重于圍繞負(fù)荷需求開(kāi)展，充分發(fā)揮負(fù)荷側(cè)的調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)就地就近、靈活堅(jiān)強(qiáng)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)活力、引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

在城市商業(yè)區(qū)、商業(yè)綜合體，依托光伏發(fā)電、并網(wǎng)型微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，開(kāi)展分布式發(fā)電與電動(dòng)汽車(chē)靈活充放電相結(jié)合的園區(qū)級(jí)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè);

在工業(yè)負(fù)荷規(guī)模大、新能源資源條件好的地區(qū)，支持分布式電源開(kāi)發(fā)建設(shè)和就近接入消納，結(jié)合增量配電網(wǎng)等工作，開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

多重政策保障“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)新能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，風(fēng)電、光伏等可再生能源具有不穩(wěn)定性，發(fā)展儲(chǔ)能可對(duì)沖這些不穩(wěn)定性，有利于可再生能源的消納。征求意見(jiàn)稿提到了“兩個(gè)一體化”，把火電等也考慮進(jìn)去，提供了更多的靈活性。不過(guò)，目前儲(chǔ)能成本仍然偏高，部分投資主體存在顧慮。

在政策保障方面，征求意見(jiàn)稿提出，納入國(guó)家電力規(guī)劃的“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目，優(yōu)先使用各省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)模總量指標(biāo);鼓勵(lì)具備條件地區(qū)開(kāi)展“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目試點(diǎn)示范，支持參與跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易;鼓勵(lì)“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目的多方投資主體通過(guò)成立合資公司等資本合作方式實(shí)現(xiàn)一體化開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本參與“兩個(gè)一體化”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

光伏盒子運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梅偉對(duì)上海證券報(bào)記者表示，可再生能源項(xiàng)目配合儲(chǔ)能，提高清潔電力利用是大勢(shì)所趨。通過(guò)政策推動(dòng)儲(chǔ)能配套發(fā)展，將進(jìn)一步推動(dòng)光伏風(fēng)電等可再生能源在能源結(jié)構(gòu)的占比提高。在此背景下，光伏、風(fēng)電龍頭制造業(yè)企業(yè)有望長(zhǎng)期受益。

我國(guó)儲(chǔ)能發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

仍有一系列問(wèn)題待解決

據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我國(guó)投運(yùn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了32.7GW，約占全球裝機(jī)規(guī)模的17.6%。產(chǎn)業(yè)同時(shí)呈現(xiàn)了多元發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在總裝機(jī)容量里，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1831MW，同比增長(zhǎng)53.9%，發(fā)展較快。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在8月27日召開(kāi)的第九屆儲(chǔ)能?chē)?guó)際峰會(huì)暨展覽會(huì)上表示，作為能源行業(yè)的主管部門(mén)，國(guó)家能源局一直高度重視儲(chǔ)能相關(guān)工作。但在儲(chǔ)能發(fā)展過(guò)程中，也面臨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)性以及應(yīng)用安全性和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制等一系列的困難和問(wèn)題。

為此，他建議要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)可再生能源與儲(chǔ)能的協(xié)調(diào)發(fā)展;完善電力市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造有利于儲(chǔ)能發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境;完善儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，提升消納能力;創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。