從客商到云南考察，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)給客商吃下“定心丸”，到省招商合作局全力協(xié)調(diào)服務(wù)，各州市縣主動化解問題推動落地，全球最大的太陽能單晶硅棒和硅片制造商——西安隆基硅材料股份有限公司落地云南三個州市，最快的僅在一年內(nèi)就建成并投產(chǎn)運行了。

在云南“花開三處”的西安隆基在滇項目推進(jìn)神速：2016年，西安隆基5GW單晶硅切片項目落地保山，實現(xiàn)當(dāng)年建廠、當(dāng)年投產(chǎn)，解決就業(yè)約2700余人;該市以此為依托積極引進(jìn)硅基產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，重點發(fā)展有機(jī)硅、多晶硅、單晶硅及太陽能組件等硅基新能源新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)保山硅基產(chǎn)業(yè)園;2017年12月2日，麗江隆基硅材料有限公司年產(chǎn)5GW高效單晶硅棒項目投產(chǎn)，項目總投資40億元，年銷售收入可達(dá)45億元，為當(dāng)?shù)?000多人提供了就業(yè)崗位。預(yù)計2018年一季度，楚雄祿豐縣的10GW切片項目將投入生產(chǎn)。

不到兩年時間，云南硅基產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)了引入一家企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)的效果。隨著隆基公司保山、麗江、楚雄項目的投產(chǎn)，國內(nèi)外上下游企業(yè)已紛紛入滇考察投資項目。未來，一個更加健全的硅基產(chǎn)業(yè)鏈將把云南的硅基產(chǎn)業(yè)與世界的硅基產(chǎn)業(yè)緊密連接起來。

從拼原料到拼產(chǎn)品、拼產(chǎn)業(yè)。近年來，在全國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的大背景下，云南省硅基產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)謀求轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。目前，云南的這一努力得到了業(yè)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)可。全球知名的單晶硅產(chǎn)品制造商、全球領(lǐng)先的太陽能電力設(shè)備制造商——隆基綠能科技股份有限公司(下稱“隆基公司”)入滇發(fā)展即是有力佐證。

云南脫穎而出

高位推動

省委、省政府把建設(shè)千億級單晶光伏產(chǎn)業(yè)集群作為云南省“十三五”期間重點打造的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在電價、用地、金融、人才培養(yǎng)、出口通關(guān)、海外營銷、交通物流等方面為硅基產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供支持和優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)投資云南的光伏項目優(yōu)先使用在云南制造的本地化產(chǎn)品……這一系列含金量極高的政策吸引了眾多行業(yè)企業(yè)紛紛入滇考察、投資。

由省招商合作局牽頭，省發(fā)改委、工信委、能源局、科技廳、國土廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、金融辦和保山市、麗江市、紅河州、大理州、楚雄州等州市政府作為成員單位，與西安隆基云南項目工作團(tuán)隊組成聯(lián)合工作組，全方位推進(jìn)千億級單晶光伏產(chǎn)業(yè)集群落戶云南。在面對同期新疆、內(nèi)蒙古、寧夏等省區(qū)激烈競爭的情況下，通過不懈努力，最終使隆基項目落地云南。

西安隆基單晶硅產(chǎn)業(yè)集群項目實現(xiàn)了當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工的良好工作態(tài)勢。2016年，3月10日，由省招商合作局牽頭擬制的云南省與西安隆基戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽署;6月7日，保山、麗江、楚雄在昆明分別與西安隆基簽訂投資框架協(xié)議;6月8日，西安隆基紅河樂葉光伏組件項目開工;8月25日，麗江市與西安隆基簽訂投資協(xié)議;9月5日，麗江隆基項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開工;9月22日，保山市與西安隆基簽訂投資協(xié)議;9月30日，保山5GW硅棒項目及園區(qū)配套項目開工……至2017年底，西安隆基在云南兩個拉棒項目均已投產(chǎn)，切片項目將在2018年一季度投入生產(chǎn)。

省招商合作局負(fù)責(zé)人告訴記者，西安隆基的引進(jìn)，既發(fā)揮了云南省的資源優(yōu)勢，特別是綠色載能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又把隆基公司的技術(shù)、管理、人才、市場網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)了云南硅基產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，并由此帶動了上下游企業(yè)的入滇?，F(xiàn)在，云南省謀求硅基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走出價值鏈低端和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點都已經(jīng)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，精準(zhǔn)招商迸發(fā)出強(qiáng)大動力，實現(xiàn)了硅基產(chǎn)業(yè)的項目入駐地和入駐企業(yè)的雙贏。

落地快投產(chǎn)快

依托園區(qū)

“隆基項目的快速落地投產(chǎn)離不開各州市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。”省招商合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各州市園區(qū)扎實的基礎(chǔ)工作，有針對性地提供完備要素配套，是隆基項目快速落地的根本條件。

項目入駐地州市開展了細(xì)致有效的前期工作，形成了完備的投資要素配置方案和保障措施，滿足了隆基公司絕大部分投資要求。保山和麗江分別規(guī)劃建設(shè)了專門的硅基產(chǎn)業(yè)園，分別以保山工貿(mào)園區(qū)“龍陵飛地模式”和華坪工業(yè)園硅材料電價試點等極具發(fā)展特色的模式與隆基開展合作。

保山市招商局副局長楊新滿曾任龍陵縣副縣長，她長期跟蹤負(fù)責(zé)龍陵縣硅基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)她介紹，龍陵縣硅礦資源豐富，上世紀(jì)八十年代就開始生產(chǎn)工業(yè)硅，硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。當(dāng)初與隆基公司的招商接洽任務(wù)是由龍陵縣負(fù)責(zé)的，為了避開龍陵地震斷裂帶，最后保山市委、市政府決定開創(chuàng)性地為龍陵縣在保山市工貿(mào)園區(qū)列出一塊“飛地”——龍陵園中園，來發(fā)展硅基產(chǎn)業(yè)。雖然園區(qū)不在龍陵縣境內(nèi)，但項目具體管理指揮還是由龍陵縣負(fù)責(zé)。

保山隆基以年產(chǎn)5GW單晶硅棒及配套建設(shè)項目為依托，建設(shè)保山硅基產(chǎn)業(yè)園。保山硅基產(chǎn)業(yè)園園區(qū)規(guī)劃用地面積約7200畝，分3期建設(shè)，一期主要建設(shè)年產(chǎn)5GW單晶硅棒及配套項目;二、三期項目主要建設(shè)有機(jī)硅、多晶硅、單晶硅切片、太陽能電池片、太陽能電池組件等產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，規(guī)劃到2020年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元以上，努力打造成為立足云南、面向南亞東南亞、輻射我國西南部的區(qū)域性特色國際硅基產(chǎn)業(yè)園。

市、縣、園區(qū)各司其責(zé)，全力以赴保障隆基項目的按期投產(chǎn)，也刷新了重大項目在保山的落地投產(chǎn)新速度。保山隆基公司有關(guān)負(fù)責(zé)人張瑾綱在硅基產(chǎn)業(yè)行業(yè)干了10多年，他說，保山隆基項目落地投產(chǎn)速度之快讓他們真切感受到了保山市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。

麗江市以隆基項目為新的起點，要求全市各級各部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量提供各種要素保障，努力為企業(yè)發(fā)展提供更大的支持、創(chuàng)造更好的條件、營造更好的環(huán)境。由于各級黨委、政府的高度重視及高位推動，華坪縣委、縣政府還啟動了百日會戰(zhàn)，項目推進(jìn)快速順利。經(jīng)過近半年的苦戰(zhàn)，1號單晶硅廠房于2017年8月29日順利移交給麗江隆基公司。

祿豐10GW單晶硅片項目自簽訂投資協(xié)議以來，為加快項目建設(shè)，祿豐縣把“6月30日交廠房”的要求視為死命令、硬任務(wù)，迅即組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了縣長任指揮長，分管工業(yè)的副縣長任常務(wù)副指揮長的項目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，抽調(diào)5名工作人員進(jìn)駐指揮部辦公，為項目推進(jìn)提供“保姆式”服務(wù)。如在土地保障方面，縣城所在地金山鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，抽調(diào)50余名人員駐點開展征地及維穩(wěn)工作，僅用3個月、投入4000萬元資金完成了項目所需459畝土地征收，全面滿足項目建設(shè)需要。積極做好用工宣傳，協(xié)助隆基公司在當(dāng)?shù)卣袖浟?00多名工人，分批到無錫等地進(jìn)行崗前培訓(xùn);按政策要求，在廠區(qū)附近預(yù)先備足了一批公租房，可滿足400-500名職工先期入住。

集群發(fā)展呼之欲出

延伸產(chǎn)業(yè)鏈

引進(jìn)龍頭，帶動上下游，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁充足。在隆基項目依次落地投產(chǎn)的同時，省各級招商部門盯緊隆基股份及配套產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，及時對接洽商，尋求國內(nèi)外重要配套企業(yè)，開展多晶硅、石英坩堝、碳化硅、氬氣等項目招商工作，引進(jìn)上下游企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群盡快形成。

著眼“一帶一路”建設(shè)，面向南亞、東南亞等國際市場，根據(jù)省委、省政府的決策部署，依托各州市區(qū)域發(fā)展特點和資源優(yōu)勢，隆基項目均衡分布在全省多個州市，一個產(chǎn)業(yè)集群即將呼之欲出。

預(yù)計到2018年，隆基股份在云南將完成麗江一期5GW硅棒50億元投資、保山一期5GW硅棒50億元投資、楚雄10GW硅切片20億元投資，總計投資120億元將全部完成，達(dá)產(chǎn)后總產(chǎn)值約200億元，并帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)入云南。

按照我省與隆基股份的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)項目運行良好的基礎(chǔ)上，雙方將適時開展高端研發(fā)研究類項目引入，促進(jìn)單晶硅國家級科研中心與博士工作站、高效單晶電池和組件科研中心、多元化特色應(yīng)用試驗基地等項目落地。招商引資與招商引智并舉，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)潛力。

未來，隆基公司及其合作伙伴將在云南現(xiàn)有硅礦以及工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建立涵蓋“多晶硅料-單晶硅棒/硅片-單晶硅電池組件-特色農(nóng)業(yè)光伏電站”的全產(chǎn)業(yè)鏈，以兼并聯(lián)合重組省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)為主，最終形成包括工業(yè)硅及中下游配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的總投資額超過1000億元，年產(chǎn)值超過1600億元，直接就業(yè)人口超過4萬人的產(chǎn)業(yè)集群。