7月28日報道,波士頓咨詢公司(BCG)近期就歐盟碳關(guān)稅如何影響世界經(jīng)濟進行調(diào)查。結(jié)果顯示,碳關(guān)稅將給俄出口商造成每年高達48億美元的損失,俄部分行業(yè)將可能失去歐盟市場份額。
此前,歐盟宣布將對供應(yīng)歐盟市場的外國產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。俄42%的出口商品銷往歐盟國家,碳關(guān)稅將成為俄出口商(特別是俄石化、冶金及化肥行業(yè))面臨的新的重大挑戰(zhàn)。歐盟碳關(guān)稅將給俄出口商造成巨大損失。如不考慮運輸服務(wù)等暫未列入溫室氣體排放交易配額計劃的商品與服務(wù),則對俄而言碳關(guān)稅稅基約為1億噸-1.6億噸,這將給俄出口商造成約30億至48億美元的額外支出。上述計算基于對全部排放量進行課稅的假設(shè),如僅對超出既定基準(zhǔn)額的排放量征稅,則數(shù)額將有變化。
俄羅斯尚無類似于排放交易計劃(ETS計劃,即溫室氣體排放交易配額計劃)的內(nèi)部機制,也缺乏與歐洲此類計劃同步的協(xié)議。專家表示,征收碳關(guān)稅將不可避免地增加俄一系列商品成本,導(dǎo)致其成本曲線發(fā)生變化,并惡化俄出口商在歐盟市場上的競爭地位。對俄征收的絕大部分碳關(guān)稅將由產(chǎn)品附加值較低的能源和冶金部門承擔(dān)。
歐盟碳關(guān)稅將改變行業(yè)競爭格局。俄企業(yè)在部分行業(yè)上相較其他國家具有更高的碳排放量,因此將失去相應(yīng)的歐盟市場份額。以俄氮肥生產(chǎn)而言,所征收的碳關(guān)稅將高得令人望而卻步,將占現(xiàn)有出口價值的40%至65%。征收碳關(guān)稅也將從根本上改變世界市場的競爭結(jié)構(gòu)。
企業(yè)需及早制定戰(zhàn)略應(yīng)對碳關(guān)稅問題。歐盟碳關(guān)稅征收細節(jié)及時間仍在討論中,且需要立法機關(guān)批準(zhǔn),但大概率會啟動進口碳定價機制,俄公司需為此做好準(zhǔn)備,只有能夠及時適應(yīng)歐盟技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)才能在市場競爭中獲勝。
BCG公司董事波魯寧表示,盡管當(dāng)前征收碳關(guān)稅的機制和時間尚不明確,但仍需為向新交易規(guī)則過渡預(yù)做準(zhǔn)備。預(yù)計碳關(guān)稅或?qū)⒂?021年末至2022年初實施。在該日期前,需制定相關(guān)戰(zhàn)略并在國家及出口商層面采取初步措施。此外,與歐盟建立對話、調(diào)整對涉碳戰(zhàn)略行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管和支持也是極為重要的。