4月10日，工信部公示的《2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》顯示，99家境內(nèi)乘用車企累計(jì)生產(chǎn)乘用車2173萬(wàn)輛，平均燃料消耗量積分(CAFC積分)方面，60家車企產(chǎn)生燃料消耗量正積分為1147萬(wàn)分，39家車企產(chǎn)生燃料消耗量負(fù)積分為149萬(wàn)分。

新能源積分(NEV積分)方面，國(guó)內(nèi)55家車企共產(chǎn)生新能源汽車積分169萬(wàn)分，其中，比亞迪、北汽新能源、上汽、吉利等車企的新能源積分均超10萬(wàn)分;寶沃汽車、大慶沃爾沃、東風(fēng)本田、東風(fēng)雷諾、福建奔馳等44家車企的新能源汽車積分為零。

《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2018年4月1日正式實(shí)施。雖然新能源汽車的積分比例要求從2019年才開始設(shè)定，但針對(duì)油耗積分，工信部已發(fā)布了《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》，并提出明確的抵償要求：汽車企業(yè)在2016年度產(chǎn)生的平均燃料消耗量負(fù)積分，必須抵償歸零;在負(fù)積分抵償歸零前，其燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的新產(chǎn)品，將無(wú)法登上工信部的產(chǎn)品目錄。

長(zhǎng)城們的負(fù)積分隱憂

從公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，車企2017年的“雙積分”表現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重。

表現(xiàn)較好的有比亞迪、北汽、吉利等車企，不僅新能源積分頗高，油耗積分表現(xiàn)也較樂(lè)觀。其中，比亞迪產(chǎn)生的新能源汽車積分最多，為29.7萬(wàn)分，占比17.6%;北汽新能源近22萬(wàn)分(北汽集團(tuán)旗下所有子公司共計(jì)30.9萬(wàn)分)，上汽、吉利汽車產(chǎn)生的新能源汽車積分也超10萬(wàn)分。

表現(xiàn)較差的則有長(zhǎng)安福特、長(zhǎng)城等車企。其中長(zhǎng)安福特的油耗負(fù)積分達(dá)28.78萬(wàn)分，成為第一油耗大戶，長(zhǎng)城汽車以負(fù)16萬(wàn)分位居第二，東風(fēng)汽車有限公司以負(fù)15.45萬(wàn)分居第三。

因?yàn)樾履茉窜嚪e分和油耗積分實(shí)施的是“雙軌制”，即在車企平均油耗核算時(shí)，可以把新能源汽車考慮進(jìn)去，當(dāng)車企出現(xiàn)油耗負(fù)積分時(shí)，可以參照雙積分政策規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買新能源汽車正積分等方式，在年度積分考核時(shí)抵償歸零?？梢?，新能源積分在現(xiàn)階段已能發(fā)揮作用，大力發(fā)展新能源汽車將成為車企主要策略。

乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，大型汽車集團(tuán)因關(guān)聯(lián)企業(yè)較多，因此能夠通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓方式實(shí)現(xiàn)較好平衡，壓力相對(duì)小一些，比如長(zhǎng)安福特的大量油耗負(fù)積分就會(huì)通過(guò)長(zhǎng)安汽車來(lái)解決。

但像長(zhǎng)城汽車這類較獨(dú)立的汽車公司，則因高企的油耗負(fù)積分面臨不小挑戰(zhàn)。雖然長(zhǎng)城汽車已入股低速電動(dòng)車企河北御捷，由此獲得關(guān)聯(lián)企業(yè)權(quán)益，但由于御捷主要產(chǎn)品為低速電動(dòng)車仍無(wú)法獲得積分，而長(zhǎng)城汽車與寶馬的合資電動(dòng)車項(xiàng)目要在2019年底才投產(chǎn)。因此，長(zhǎng)城如果不花錢購(gòu)買新能源積分來(lái)抵消油耗負(fù)積分，那么未來(lái)其產(chǎn)品就可能無(wú)法登上工信部的產(chǎn)品目錄。

根據(jù)《辦法》，工信部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局在每年的6月30日前，對(duì)乘用車企業(yè)提交的企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并發(fā)布上一年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報(bào)告。乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在核算情況報(bào)告發(fā)布后60日內(nèi)，向工信部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分抵償報(bào)告，并在核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。

“這意味著，像長(zhǎng)城這樣的車企就要解決2016~2017年的油耗負(fù)積分，壓力不小。”汽車行業(yè)分析師田永秋說(shuō)。

根據(jù)今年3月工信部發(fā)布的《2016年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》和上述2017年的情況，2016、2017年兩年，長(zhǎng)城汽車的油耗負(fù)積分合計(jì)高達(dá)近40萬(wàn)分，而其新能源積分僅有10043分，就算把御捷這兩年的3.4萬(wàn)油耗正積分，以及1.6萬(wàn)的新能源積分全部算到長(zhǎng)城頭上，后者的油耗負(fù)積分依舊有約34萬(wàn)分的缺口需要解決。

新能源積分單價(jià)將超八千元?

雖然目前關(guān)于積分交易的細(xì)則和定價(jià)尚未公布，但據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士透露，工信部正在建立獨(dú)立的、非盈利性的積分交易平臺(tái)，業(yè)內(nèi)現(xiàn)在討論最多的是新能源汽車積分的單價(jià)。

田永秋告訴記者，新能源積分可自由交易，當(dāng)前業(yè)內(nèi)討論的新能源積分單價(jià)主要是為企業(yè)提供一個(gè)參考，價(jià)格高低會(huì)隨著市場(chǎng)供求變化而變動(dòng)。

加州大學(xué)戴維斯交通研究院中國(guó)能源和交通中心主任王云石曾公開表示，“新能源車積分單價(jià)極有可能高于8800元。理由非常簡(jiǎn)單，新能源汽車積分供需存在不平衡關(guān)系。”

王云石預(yù)測(cè)，2019~2020年的新能源汽車積分單價(jià)超過(guò)8000元的可能性要大于百分之五十，但沒(méi)必要設(shè)最低最高指導(dǎo)價(jià)。

“2016~2017年，新能源汽車積分有冗余，所以預(yù)計(jì)今年新能源汽車積分的單價(jià)在1000~2000元內(nèi)，不會(huì)太高。但過(guò)兩年，隨著油耗要求趨嚴(yán)和新能源積分實(shí)施后，預(yù)計(jì)價(jià)格會(huì)上漲，過(guò)幾年有超過(guò)8000元的可能性。”田永秋在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)。

對(duì)此，崔東樹也表示，隨著汽車企業(yè)節(jié)能減排的壓力越來(lái)越大，新能源汽車積分的單價(jià)會(huì)往上走。

如車企的油耗負(fù)積分完全通過(guò)購(gòu)買新能源積分來(lái)解決，并按照業(yè)內(nèi)人士給出1000~3000元/分的價(jià)格交易，則長(zhǎng)安福特需花費(fèi)2.88億~8.63億元來(lái)購(gòu)買新能源積分才能抵消2017年的油耗負(fù)積分，而長(zhǎng)城汽車則需要1.6億~4.8億元。

目前能夠通過(guò)出售新能源積分賺最多錢的當(dāng)屬比亞迪。該公司去年29.7萬(wàn)的新能源積分，若按1000～3000元/分的新能源積分交易價(jià)計(jì)算，可賺2.97億~8.9億元。比亞迪2017年年報(bào)顯示，2017年，比亞迪實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1059億元，比上年增長(zhǎng)2.36%，但實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為40.66億元，同比下降19.51%。

不過(guò)，新能源積分交易到底能不能成為車企賺錢的另一種途徑，目前還有待觀察。