新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，尤其是供給端因企業(yè)延遲復(fù)工影響較大。1～2月，工業(yè)增加值累計(jì)同比下降13.5%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比下降24.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%，生產(chǎn)、消費(fèi)、投資同比增速均創(chuàng)下20年來的新低。

在此背景下，做好疫情防控的同時(shí)推動(dòng)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)下的熱門話題。國(guó)家電網(wǎng)有限公司作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的大型央企，從多個(gè)方面發(fā)力，全力支持各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)多領(lǐng)域的拉動(dòng)作用明顯。非常時(shí)期，央企的“頂梁柱”作用也愈發(fā)凸顯。

降電費(fèi)助力社會(huì)用電量逐步恢復(fù)

3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委公布今年1～2月發(fā)電、用電數(shù)據(jù)：全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降8.2%，全國(guó)全社會(huì)用電量同比下降7.8%。但3月份以來，發(fā)用電量明顯回升，3月16日調(diào)度發(fā)電量178億千瓦時(shí)，明顯高于2月底的162億千瓦時(shí)，上升9.9%。

受疫情影響，2月份發(fā)用電量下滑是在預(yù)期之中。從同比降幅來看，下降比例小于預(yù)期，主要得益于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。相關(guān)部門要求，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。其中，國(guó)家電網(wǎng)公司階段性降低用電成本8項(xiàng)舉措起到了積極作用，減免非高耗能大工業(yè)及一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)約489億元，很大程度上減輕了企業(yè)壓力。

為了更好地反映2月份以來的發(fā)電情況，以6家發(fā)電集團(tuán)（中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、國(guó)家能源投資集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、浙江省能源集團(tuán)、廣東省能源集團(tuán)）2017～2020年農(nóng)歷除夕前后2個(gè)月的日均耗煤量作對(duì)比（見圖1）?？梢郧逦乜闯?，受疫情影響，2020年1月31日以來，日均耗煤量與前4年相比開始出現(xiàn)差距。1月31日至2月19日，日均耗煤量幾乎沒有增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)處于停滯狀態(tài)。2月20日起，隨著企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，日均耗煤量開始回升。截至3月17日，日均耗煤量已經(jīng)達(dá)到往年的80%左右。

特高壓加速建設(shè)拉動(dòng)投資

2月份，國(guó)家電網(wǎng)公司在2020年重點(diǎn)工作以及應(yīng)對(duì)疫情影響全力恢復(fù)建設(shè)、助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)12項(xiàng)舉措中均提到積極推動(dòng)特高壓建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)公司在特高壓建設(shè)的安排超出市場(chǎng)預(yù)期，在企業(yè)停工、生產(chǎn)停滯的情況下很大程度提振了市場(chǎng)信心。

3月初，“新基建”在市場(chǎng)上掀起波瀾。特高壓為其中之一。在此情況下，國(guó)家電網(wǎng)公司編制2020年特高壓和跨省500千伏及以上直流項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。將1月份以來的萬得特高壓指數(shù)和市場(chǎng)主要指數(shù)進(jìn)行對(duì)比（見圖2），可以清晰地看出，2月份特高壓指數(shù)上漲20.36%，略高于市場(chǎng)主要指數(shù)上漲幅度。3月份以來，特高壓指數(shù)逆勢(shì)上漲，截至3月18日，共上漲32.67%?；谑袌?chǎng)對(duì)“新基建”的重視，以及未來國(guó)家電網(wǎng)公司特高壓項(xiàng)目的計(jì)劃安排和招投標(biāo)出爐，特高壓板塊的熱度預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)存在。

國(guó)網(wǎng)作為讓“新基建”概念更熱

2018年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位。疫情暴發(fā)以來，國(guó)內(nèi)對(duì)“新基建”的重視程度顯著提升，加上2020年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的收官之年，據(jù)測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，今年GDP增速須達(dá)到5.6%左右?；?～2月份的經(jīng)濟(jì)情況受疫情影響，且影響仍在持續(xù)，5.6%的GDP增速目標(biāo)承壓。“新基建”成為逆周期調(diào)整、拉動(dòng)投資生產(chǎn)的重要工具。

“新基建”主要包括七大領(lǐng)域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。在政府基建投資中，尚未有關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的統(tǒng)計(jì)。目前，財(cái)政部存量PPP項(xiàng)目總投資規(guī)模17.6萬億元，其中“新基建”項(xiàng)目不足1000億元，占比只有0.5%；類“新基建”項(xiàng)目，如軌道交通、園區(qū)開發(fā)、垃圾發(fā)電等，約2.6萬億，占比14.7%左右。兩者加總大概占整個(gè)PPP項(xiàng)目庫(kù)的15%左右，但其項(xiàng)目規(guī)模未來成長(zhǎng)空間較大。

國(guó)家電網(wǎng)公司采取的措施涉及“新基建”的多方面。3月16日，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組召開會(huì)議，明確除了抓好特高壓在建項(xiàng)目建設(shè)以外，還要加快研究推動(dòng)新能源汽車充電樁建設(shè)。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)接入充電樁45.7萬個(gè)，覆蓋全國(guó)總量85%以上；累計(jì)建設(shè)充電樁9.58萬個(gè)。

截至2020年1月底，全國(guó)已建成公共充電樁53.1萬個(gè)，私人充電樁71.2萬個(gè)，車樁比約為3.5∶1。根據(jù)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將建成480萬個(gè)充電樁，滿足500萬輛新能源汽車充電需求。其中，分散式公共充電樁50萬個(gè)，私人充電樁430萬個(gè)。目前，公共充電樁已經(jīng)提前達(dá)到規(guī)劃要求，但私人充電樁數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。未來，在充電樁建設(shè)以及服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展、投資機(jī)會(huì)值得關(guān)注。

除了特高壓和充電樁外，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了新的戰(zhàn)略目標(biāo)，將致力于建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。能源互聯(lián)網(wǎng)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一部分，其發(fā)展規(guī)劃和前景值得期待。