特朗普政府計劃在周二發(fā)布一項關于到2026年汽車行駛里程標準的最終規(guī)則。預計特朗普將推翻奧巴馬時代的能效標準,這是該國應對氣候變化和尾氣排放對公共健康影響的最重要措施之一。對電動汽車市場的影響可能會持續(xù)數(shù)年。
據(jù)奧巴馬政府2012年出臺的規(guī)定,在2025年前美國汽車每加侖汽油平均行駛里程要達到54.5英里(相當于每百公里油耗4.32升),比現(xiàn)行標準提高了10英里。奧巴馬政府表示,這將有助于大幅減少溫室氣體排放,節(jié)省消費者開支,并最終減少美國原油消耗量。
不過當時,奧巴馬政府制定的這一標準遭到一些美國汽車廠商的反對。他們認為這一標準過高,令汽車廠商成本增加。同時,當時國際油價處于相對低位,美國消費者傾向購買更大、更費油的SUV,這也導致汽車廠商要實現(xiàn)降低油耗的目標變得更困難。
疫情成了降低美國汽車油耗標準的催化劑
特朗普政府曾多次試圖降低美國汽車油耗標準,隨著世界關注冠狀病毒的爆發(fā),特朗普有望將效率從2026年的約5%降低到約1.5%。此舉將實現(xiàn)特朗普提出的長期目標,以削弱奧巴馬時代的標準,奧巴馬時代的標準實際上確保了美國向電動汽車的大規(guī)模轉型。
目前,汽車制造商正加速推進新能源轉型。例如,德國寶馬公司到2025年將推出總計25款電動車,而奔馳則計劃到2022年實現(xiàn)全車系都有電動化版本。此外,日本廠商通過混動技術和提高內燃機燃效,也在快速提高汽車燃油經(jīng)濟性。
去年9月,美國國家公路交通和安全管理局(NHTSA)和環(huán)境保護局(EPA)禁止燃料電池,尤其是加利福尼亞州,頒布了自己的燃料標準,這對燃料效率產(chǎn)生了首次打擊。這一步得到了通用汽車,豐田和菲亞特-克萊斯勒的支持。
特朗普政府宣稱,降低燃油效率標準將降低消費者購車成本,并使道路車輛更安全。自2012年以來,汽車價格穩(wěn)步攀升,但這主要是因為買家選擇了更大、更豪華的轎車和卡車。
該法案將放松2021年至2026年模型年度燃油效率的既定年度基準目標。奧巴馬時代的標準將要求汽車制造商將整個車隊的燃油經(jīng)濟性提高約每年5%,直到2025年達到每加侖54.5英里的目標為止。(實際效率里程將接近每加侖40英里,不到電動汽車通常提供的一半。)根據(jù)奧巴馬政府的規(guī)定,汽車制造商將因未能達到每個模型年的標準而面臨巨額罰款。
美國三大汽車制造商的悲慘表現(xiàn)
目前,美國三大汽車制造商的處境讓人唏噓。FCA將與標致合并,并在歐洲和中國依靠它們生產(chǎn)電動汽車。通用汽車已經(jīng)放棄了歐洲市場,并將依靠其中國合資企業(yè)和合作伙伴在中國生產(chǎn)電動汽車。福特將自己發(fā)布一些面向歐洲的電動汽車,然后將大眾的MEB平臺用于歐洲的其他電動汽車。
受疫情影響,美國三大汽車制造商已經(jīng)同意美國汽車工人聯(lián)合會(UAW)的要求,關閉北美所有工廠,以防止新冠疫情的蔓延。福特汽車公司表示,在周四晚間班次結束后,福特汽車公司將在3月30日之前暫停其北美工廠的生產(chǎn),清理其設施,以保護其員工并加強對新冠病毒的控制。通用汽車周三也確認,將“因市場狀況和衛(wèi)生問題而有計劃地中止北美的制造業(yè)務,并進一步保護工人的安全。”
而目前的形式看,美國汽車制造商將面臨很長時間的銷售下降,冠狀病毒大流行將使2020年全年銷售額減少15.3%,全球銷售額將下降12%。
特朗普政府選擇在這個時候降低燃油利用率,目的就是為了刺激消費。根據(jù)統(tǒng)計,2012年一輛新車的平均價格為31,616美元。2017年,當廢氣排放標準規(guī)定開始生效時,新車的平均價格是35,300美元,而今天是37,307美元。
不過,環(huán)保主義者和電動汽車倡導者迅速譴責特朗普政府的這一預期舉措。
安全氣候運動主任丹·貝克爾說:
在特朗普總統(tǒng)對環(huán)境造成的所有不利影響中,這是最糟糕的。他正在退縮任何國家為應對全球變暖,減少石油使用并節(jié)省油費而采取的最大的單一步驟。他拒絕使用更清潔,更高效的汽車,轉而使用污染消除,耗油的特朗普汽車,供城市牛仔從星巴克(Starbucks)拖運拿鐵咖啡。
消費者報告倡導副總裁戴維·弗里德曼(David Friedman)評論:
在許多美國人沒有薪水的時候,批準一項計劃,要求消費者在未來幾年內為汽油支付更多費用,這是不合理的。當兩年前提出這些保護消費者時,回滾是一個壞主意。由于我們正處于經(jīng)濟衰退的邊緣,現(xiàn)在將其最終確定下來,無視這一刻將給數(shù)百萬美國人帶來的長期財務困境。
特朗普總統(tǒng)對這些法律的漠視(減輕氣候變化和保護空氣質量的基本準則)令人震驚。一旦撤消,法律將不會輕易恢復。