在上半年，對(duì)新能源投資及EPC的影響，預(yù)期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。在3月24日舉辦的2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對(duì)策略視頻研討會(huì)上，中國(guó)新能源海外發(fā)展聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張世國(guó)表示，新冠肺炎疫情或?qū)?dǎo)致“逆全球化”傾向加劇，這些情況都對(duì)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)帶來新挑戰(zhàn)，也會(huì)影響國(guó)際關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。在全球化背景下，共建“一帶一路”既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是對(duì)沖疫情帶來不利影響的有效措施。
與會(huì)專家分析預(yù)測(cè)，“十四五”期間，我國(guó)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作。對(duì)于新能源國(guó)際合作，大國(guó)是方向，周邊是關(guān)鍵，非拉是基礎(chǔ)，這將是未來中國(guó)“一帶一路”能源融資合作的基本路線。
能源項(xiàng)目全球資產(chǎn)配置將受階段性沖擊
“當(dāng)下新冠疫情在全球擴(kuò)散呈加速態(tài)勢(shì)，世界180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的疫情仍在蔓延，歐美已成重災(zāi)區(qū)，這對(duì)國(guó)際貿(mào)易和投資的沖擊不容低估。”張世國(guó)在2020“一帶一路”新能源融資合作疫情應(yīng)對(duì)策略視頻研討會(huì)上介紹，美股近期4次熔斷及道指連續(xù)下跌35%沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì),也會(huì)波及世界經(jīng)濟(jì),各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、檢驗(yàn)檢疫措施進(jìn)一步加強(qiáng)，這和2008年全球金融危機(jī)時(shí)共克時(shí)艱不同，中國(guó)新能源企業(yè)國(guó)際發(fā)展要做好面對(duì)國(guó)際投資及貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重的思想準(zhǔn)備。
張世國(guó)認(rèn)為，疫情全球蔓延，影響“一帶一路”能源項(xiàng)目資產(chǎn)配置的時(shí)間和空間布局節(jié)奏，但沖擊是短期的，是階段性的。中國(guó)企業(yè)在全球光伏、風(fēng)電、水電等方面的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變，全球應(yīng)對(duì)氣候變化的要求、綠色發(fā)展及各國(guó)能源轉(zhuǎn)型需求的大趨勢(shì)不會(huì)改變，這決定著中國(guó)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等國(guó)際合作空間大，前景廣，并將持續(xù)成為“一帶一路”項(xiàng)目布局的優(yōu)先領(lǐng)域。
以“產(chǎn)”助“融”拓展新能源融資合作新空間
近年來，伴隨著能源行業(yè)的變革和發(fā)展，融資租賃企業(yè)在新能源領(lǐng)域做了很多嘗試，且深入度不斷提高。中國(guó)電建集團(tuán)租賃有限公司董事長(zhǎng)許賀龍認(rèn)為，融資租賃具有融資、融物多重特性，在“一帶一路”融資合作中可以發(fā)揮更大作用，需要解決國(guó)際視野、融資合作模式、政策、資產(chǎn)端、資金端創(chuàng)新合作及跨境資本流動(dòng)、資金跨境監(jiān)管等問題。
許賀龍表示，“一帶一路”新能源融資布局，首先要做好頂層設(shè)計(jì)，提升在國(guó)際市場(chǎng)中的軟實(shí)力，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略，所選擇的項(xiàng)目必須是納入當(dāng)?shù)卣?guī)劃中的項(xiàng)目，PPA協(xié)議、土地、稅收、環(huán)評(píng)及電價(jià)、并網(wǎng)等等條件十分重要。
許賀龍強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)企業(yè)“一帶一路”融資合作潛力沒有發(fā)揮出來。中國(guó)企業(yè)“走出去”融資合作，主要是以內(nèi)保外貸為主，中國(guó)企業(yè)國(guó)際項(xiàng)目融資仍屬個(gè)案狀態(tài)，不具規(guī)模，需要?jiǎng)?chuàng)新突破。
“新能源跨境融資合作主要存在的問題在于，融資合作實(shí)踐力度不足，項(xiàng)目融資案例不足。”許賀龍表示，跨境融資關(guān)鍵是要加強(qiáng)國(guó)際化合作實(shí)踐，持續(xù)推動(dòng)融資機(jī)構(gòu)與投資商合作，與設(shè)備商合作，與EPC總包商合作，靈活安排融資結(jié)構(gòu)，善用法務(wù)顧問、稅務(wù)顧問、環(huán)評(píng)顧問、技術(shù)顧問等。此外，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化相對(duì)滯后，多數(shù)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)土生土長(zhǎng)，盡管積累了大量金融資產(chǎn)，但融資國(guó)際化從理念到經(jīng)驗(yàn)都是不足的，在未來，關(guān)鍵在于加強(qiáng)國(guó)際化實(shí)踐，在金融國(guó)際化實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面。
對(duì)于解決新能源負(fù)債端的配置問題，許賀龍認(rèn)為，首先從融資渠道上要產(chǎn)融結(jié)合，以“產(chǎn)”助“融”，聯(lián)合出海，與制造商合作。其次是從融資成本上，以國(guó)內(nèi)銀行授信或者內(nèi)保外貸進(jìn)行直貸，降低融資成本，以境外發(fā)債方式進(jìn)一步降低融資成本。
“新能源企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合所在國(guó)家的具體國(guó)情、具體需要，加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作，除與投資商、設(shè)備商、EPC總包商合作外，還要特別加強(qiáng)與國(guó)際銀團(tuán)合作，與國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，拓展‘一帶一路’新能源融資合作新空間。”許賀龍補(bǔ)充道。
更需評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和投資環(huán)境變化
疫情防控?zé)o國(guó)界。三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)在做好疫情防控的同時(shí)，積極支持駐外機(jī)構(gòu)防疫策略，在葡萄牙、巴西、馬來西亞、巴基斯坦等國(guó)，從防疫計(jì)劃及防疫物資支持方面，援助駐外機(jī)構(gòu)。
“堅(jiān)持民心相通、服務(wù)‘一帶一路’可持續(xù)發(fā)展的初衷不動(dòng)搖，堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的信心不動(dòng)搖。”三峽國(guó)際能源投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理遲振波表示，應(yīng)對(duì)國(guó)際突發(fā)事件，系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)至關(guān)重要。首先，中國(guó)能源企業(yè)要進(jìn)一步提高國(guó)際合作水平，這是發(fā)展根本;其次，要尊重當(dāng)?shù)刈诮田L(fēng)俗，這是發(fā)展關(guān)鍵;再次，企業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)影響力投入到社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造中來。
“從整體來看，全球疫情對(duì)國(guó)際并購(gòu)項(xiàng)目影響較小，而海外綠地在建項(xiàng)目受工期時(shí)間節(jié)點(diǎn)影響較大。現(xiàn)在，各國(guó)為防疫已采取限制旅行等措施，海外工期節(jié)點(diǎn)較緊的項(xiàng)目面臨施工、監(jiān)理人員往來受限壓力，部分施工材料上漲，部分物料供應(yīng)困難。”遲振波表示，疫情的發(fā)展使得參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)高度重視政策和法律的變化趨勢(shì)，評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和投資環(huán)境變化，也更加關(guān)注與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期合作。
