《方案》里,新能源汽車、氫能等字眼出現(xiàn)頻率很高,也和山東省省級(jí)氫能規(guī)劃相呼應(yīng)。
山東省氫能源產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制專家組組長(zhǎng)、南京大學(xué)教授劉建國(guó)曾指出,謀劃布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,可解山東資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重的“心頭之痛”。
記者注意到,濟(jì)南“中國(guó)氫谷”、青島“東方氫島”兩大高地隨著《方案》要拔地而起。
該《方案》指出,2020年,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市至少各新落地1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)、2個(gè)引擎性項(xiàng)目,構(gòu)建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和“項(xiàng)目支撐+政策保障”的運(yùn)行機(jī)制。
到2022年,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新落地1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)、1個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、一批引擎性重大項(xiàng)目,構(gòu)建形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。
到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上,培育形成若干個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近1萬億元。
濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園共計(jì)推出凈地104.3平方公里,其中濟(jì)南市37平方公里,青島市37.3平方公里,煙臺(tái)市30平方公里,瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)前沿方向,聚力打造9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
以下為原文
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2025年)的通知
魯政辦字〔2020〕37號(hào)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2025年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
山東省人民政府辦公廳
2020年3月22日
(此件公開發(fā)布)
濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2025年)
建設(shè)濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園,對(duì)于打造具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。為開展好濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,緊扣“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)放大山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新政策支持,優(yōu)化服務(wù)功能,全面建立“標(biāo)準(zhǔn)地”招商模式,精準(zhǔn)招引一批世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、引擎性項(xiàng)目,聚力打造世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色彰顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚高地,引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
2020年, 濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市至少各新落地1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)、2個(gè)引擎性項(xiàng)目,構(gòu)建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和“項(xiàng)目支撐+政策保障”的運(yùn)行機(jī)制。到2022年,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新落地1個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)、1個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、一批引擎性重大項(xiàng)目,構(gòu)建形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上,培育形成若干個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近1萬億元。
二、總體布局
濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園共計(jì)推出凈地104.3平方公里,其中濟(jì)南市37平方公里,青島市37.3平方公里,煙臺(tái)市30平方公里,瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)前沿方向,聚力打造9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(一)濟(jì)南市。重點(diǎn)打造整車整機(jī)及氫能源高端裝備制造、綠色建設(shè)、智能制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.整車整機(jī)及氫能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于濟(jì)南市萊蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中南部區(qū)域,推出凈地13平方公里。大力發(fā)展無人駕駛、人工智能、新能源等新技術(shù),加快山東重工(濟(jì)南萊蕪)綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設(shè),全面推動(dòng)傳統(tǒng)整車整機(jī)向智能網(wǎng)聯(lián)綠色邁進(jìn),建設(shè)全國(guó)重要的百萬輛商用車研發(fā)制造基地、國(guó)內(nèi)一流的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及測(cè)試基地。發(fā)揮山鋼股份、泰山鋼鐵等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì),加大氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)力度,鍛造集氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加、氫燃料電池汽車研發(fā)制造、氫能產(chǎn)品群全產(chǎn)業(yè)鏈條。2020年,建設(shè)重卡一期、智能叉車、智能物流裝備、智能網(wǎng)聯(lián)整車試驗(yàn)場(chǎng)等一批項(xiàng)目;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目5個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1600億元。
2.綠色建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)北部太平街道廟廊區(qū)域,推出凈地6平方公里。全面整合綠色建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造集綠色設(shè)計(jì)、綠色建材、綠色智能施工、綠色低碳運(yùn)營(yíng)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和綠色低碳智能生產(chǎn)生活先行區(qū)。2020年,成立綠色建筑研究院,開工建設(shè)綠色建設(shè)產(chǎn)業(yè)園;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目10個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。
3.智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于濟(jì)南臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),推出凈地18平方公里。大力發(fā)展裝備制造、汽車零部件、半導(dǎo)體、電子信息、航空等智能制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)內(nèi)最具影響力的對(duì)德(歐)智能制造合作區(qū)。2020年,加快推進(jìn)林德氣體項(xiàng)目落地和博馬科技、艾斯克等擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè);到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目30個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。
(二)青島市。重點(diǎn)打造數(shù)字科技與智能制造、新能源汽車、智能家電3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.數(shù)字科技與智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于西海岸新區(qū)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū),推出凈地4.5平方公里。布局發(fā)展數(shù)字科技、智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字科技產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)海信5G+8K超高清視頻、安潤(rùn)封測(cè)等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)及裝備制造、新型顯示及超高清視頻等全產(chǎn)業(yè)鏈,打造超高清視頻終端及設(shè)備生產(chǎn)基地。智能制造產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展智能裝備制造和機(jī)器人制造,引進(jìn)工業(yè)及服務(wù)機(jī)器人等整機(jī)產(chǎn)品和系統(tǒng)集成,建設(shè)集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2020年,推進(jìn)華大智造、海爾星際物聯(lián)網(wǎng)、以色列開普路檢測(cè)設(shè)備等項(xiàng)目落地建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到50億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到240億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目40個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。
2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。分別位于即墨汽車制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和萊西新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),共計(jì)推出凈地21.3平方公里。依托北汽新能源、一汽-大眾等龍頭企業(yè),加快引進(jìn)一批新能源汽車整車項(xiàng)目,全面突破動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)、輕量化材料等關(guān)鍵部件設(shè)備研制,重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)、汽車電器等配套產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國(guó)乃至全球最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。2020年,推進(jìn)解放新能源輕卡基地等項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到960億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到 1250億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目60個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1700億元。
3.智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于平度市南村鎮(zhèn)家電產(chǎn)業(yè)功能區(qū),推出凈地11.5平方公里。依托膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)北區(qū),以海信家電產(chǎn)業(yè)園為龍頭,大力發(fā)展白色家電整機(jī)、智能控制終端、數(shù)據(jù)傳輸和處理模塊等,打造中國(guó)智能家電第一鎮(zhèn)。2020年,推進(jìn)丹普壓縮機(jī)、盛陽新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到150億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目30個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。
(三)煙臺(tái)市。重點(diǎn)打造高端化工新材料、海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.高端化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)大季家街道和潮水鎮(zhèn)之間平暢河區(qū)域,推出凈地13平方公里。發(fā)揮煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)園臨空臨港優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)萬華化學(xué)全球創(chuàng)新中心、百萬噸乙烯等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化原料藥、診斷試劑、光致變色材料等領(lǐng)域合作,打造世界級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2020年,推進(jìn)萬華石化增資擴(kuò)股項(xiàng)目、萬潤(rùn)德山原料藥項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目5個(gè),建成世界級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元。
2.海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。分別位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)八角街道白銀河以北區(qū)域、高新區(qū)核心區(qū)南部、牟平區(qū)沁水韓國(guó)工業(yè)園內(nèi),共計(jì)推出凈地8平方公里。依托國(guó)家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)煙臺(tái)基地等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及一批龍頭企業(yè),以海洋生物與醫(yī)藥科技研發(fā)為特色,以生物藥和高端醫(yī)療器械為核心,打造世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際生物藥谷。2020年,推進(jìn)智能檢測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目落地,提速英吉斯醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈總部、蛋白免疫制劑等項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目14個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元。
3.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。分別位于煙臺(tái)開發(fā)區(qū)古現(xiàn)街道磁山周邊區(qū)域、福山區(qū)北部智造芯城,共計(jì)推出凈地9平方公里。著力突破增材制造、減速器、控制器、伺服電機(jī)等核心部件和關(guān)鍵軟件,打造高端智能裝備制造特色功能區(qū)、高端機(jī)器人、激光智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)磁山國(guó)際科研走廊。聚焦整車整機(jī)、智能駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)微波光子集成芯片、新能源汽車核心部件、油電整車等項(xiàng)目落地,打造汽車全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)及生產(chǎn)基地。2020年,引進(jìn)創(chuàng)為新能源總部等項(xiàng)目,推動(dòng)一汽寶雅新能源汽車等項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目20個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。
三、工作重點(diǎn)
(一)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。高水平編制各園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明晰園區(qū)目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)方向和支持政策,明確項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄。明確園區(qū)空間發(fā)展布局,制定園區(qū)具體建設(shè)方案,合理確定開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)時(shí)序和步驟。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(二)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。各園區(qū)明確出讓凈地的投資、能耗、環(huán)境、建設(shè)、畝均稅收等標(biāo)準(zhǔn),納入土地出讓條件,一次性公示,企業(yè)競(jìng)得土地后,相關(guān)部門分別與企業(yè)簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和建設(shè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管,實(shí)施“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施精準(zhǔn)高效招引。支持引進(jìn)培養(yǎng)一支熟悉世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、了解產(chǎn)業(yè)前沿、擅長(zhǎng)溝通談判的高素質(zhì)專業(yè)化招商人才隊(duì)伍。建立招商載體資源庫(kù)、項(xiàng)目資源庫(kù)、客戶庫(kù)及目標(biāo)企業(yè)庫(kù),采取委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,實(shí)施靶向精準(zhǔn)招商。(省商務(wù)廳、省教育廳、省財(cái)政廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(四)拓展開放合作平臺(tái)。在歐美、日韓、香港、京滬等地開展主題招商活動(dòng),在儒商大會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、港澳山東周、日韓山東周、歐洲商務(wù)周等重大活動(dòng)上開辟專場(chǎng)招商活動(dòng)。依托境內(nèi)外代表機(jī)構(gòu)以及知名國(guó)際商協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu),深化與世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的密切聯(lián)系,多維度收集企業(yè)投資及并購(gòu)需求,圍繞投融資、技術(shù)、人才、創(chuàng)新等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省貿(mào)促會(huì),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(五)打造營(yíng)商環(huán)境高地。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)攻堅(jiān),對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面優(yōu)化提升18個(gè)方面的服務(wù)效能,率先復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造,構(gòu)筑政務(wù)效率、要素成本、公共服務(wù)等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。加快建立“一企一策”政策供給機(jī)制,為落地項(xiàng)目逐一配備服務(wù)大使,提供直通包辦服務(wù)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(六)集中開展推介招引。通過新聞發(fā)布、線上線下、專題推介、展覽展示、項(xiàng)目對(duì)接等多種路徑和方式,向全球推介濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、支持政策,以最強(qiáng)支撐、最好環(huán)境、最大誠(chéng)意吸引世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目落地。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
四、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、商務(wù)、金融等部門要加強(qiáng)與濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市的協(xié)同配合,協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和項(xiàng)目落地建設(shè)過程中的困難問題。省發(fā)展改革委具體承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)檢查等工作。
2.落實(shí)地方政府主體責(zé)任。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)主體責(zé)任,建立健全工作體系,把項(xiàng)目招引、落地投產(chǎn)作為“一把手”工程,實(shí)行一個(gè)專班推進(jìn)、定制一套個(gè)性化政策、實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù),全面落實(shí)土地、資金、人才等支持政策,加快推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。重大問題及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
(二)加強(qiáng)要素保障。
1.土地保障。堅(jiān)持盤活存量與配置增量并舉,優(yōu)先從符合現(xiàn)有土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)用地中推出首批25平方公里左右產(chǎn)業(yè)凈地,后續(xù)推出的土地要結(jié)合市、縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排,加快整備推出進(jìn)度,確保符合高質(zhì)量發(fā)展需求的企業(yè)和項(xiàng)目有地可落、拿地開工。(省自然資源廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
2.能耗指標(biāo)保障。省級(jí)收儲(chǔ)的能耗指標(biāo)和煤炭替代指標(biāo),對(duì)于符合條件的項(xiàng)目“一事一議”給予重點(diǎn)支持。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
3.資金支持。綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政府債券、銀行貸款、專項(xiàng)基金等方式,加大對(duì)項(xiàng)目資金支持力度。建立投資項(xiàng)目“白名單”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、山東證監(jiān)局負(fù)責(zé))
4.科技人才支持。鼓勵(lì)世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與地方共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新確定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心等給予獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)取得的重大科研成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)面向全球引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園落戶,加快建設(shè)國(guó)際人才集聚高地。(省委組織部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
5.招商獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的外資項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)新設(shè)項(xiàng)目,按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持,并對(duì)招引團(tuán)隊(duì)或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。
1.強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)等省直主要媒體,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體傳播優(yōu)勢(shì),策劃系列專題宣傳活動(dòng),圍繞優(yōu)惠支持政策、引擎性項(xiàng)目落地、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面,及時(shí)發(fā)布招商動(dòng)態(tài)信息,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。(省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
2.開展督導(dǎo)評(píng)價(jià)。對(duì)產(chǎn)業(yè)園招商和建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和綜合評(píng)價(jià),根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)成效突出的在要素保障等方面給予傾斜,對(duì)進(jìn)度緩慢的予以通報(bào),凝聚奮力爭(zhēng)先的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
抄送:省委各部門,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省監(jiān)委,省法院,省檢察院。各民主黨派省委,省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2020年3月23日印發(fā)