面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾，面對企業(yè)改革的艱巨任務(wù)，面對風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2017年山西焦煤集團(tuán)迎難而上，砥礪前行，革故鼎新，開拓進(jìn)取，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有搶眼表現(xiàn)。

尤其是，2017年實(shí)現(xiàn)利潤26億元，同比增幅近9倍;稅費(fèi)151億元，同比增幅81%，為省屬企業(yè)稅費(fèi)第一大戶，增量和增速創(chuàng)出近五年來最好水平。

指標(biāo)亮眼，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升

主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量穩(wěn)步提升。2017年原煤產(chǎn)量9610萬噸，同比增幅5%;煉焦精煤產(chǎn)量4517萬噸，同比增幅4.8%;焦炭產(chǎn)量943萬噸，同比增幅1.6%;發(fā)電量144億度，同比增幅2.3%;煤炭總銷量12437萬噸，同比增幅10.4%。

煤炭主營收入大幅增長。2017年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1530億元，超額完成全年1300億元目標(biāo)任務(wù)。其中，煤炭主營收入實(shí)現(xiàn)511億元，同比增加226億元，增幅79%。

利稅增幅創(chuàng)近五年最好水平。2017年全年實(shí)現(xiàn)利潤26億元，同比增幅近9倍;稅費(fèi)151億元，同比增幅81%，為省屬企業(yè)稅費(fèi)第一大戶，增量和增速創(chuàng)出近五年來最好水平。

井下職工入井費(fèi)、夜班費(fèi)列入個(gè)稅減免范圍。在省委省政府的大力支持幫助下，井下職工入井費(fèi)、夜班費(fèi)列入個(gè)稅減免范圍，平均每位井下職工每年減免個(gè)稅約1400元，一線職工得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了黨和政府及社會對煤炭工人的關(guān)心和關(guān)愛。

三戶重點(diǎn)焦化企業(yè)扭虧脫困成效凸顯。落實(shí)對山西焦化、運(yùn)城鹽化、山西焦炭三戶重點(diǎn)焦化企業(yè)的扭虧措施，2017年三戶企業(yè)同比減虧13億，特困企業(yè)煥發(fā)新生。

應(yīng)收賬款壓控取得實(shí)效。加大債權(quán)清收力度和風(fēng)險(xiǎn)控制，2017年末，集團(tuán)公司應(yīng)收賬款余額134億元，比年初降低了43億元，降幅24%。其中，煤炭應(yīng)收賬款余額27億元，比年初降低20億元，降幅43%。

國有資本投資收益水平明顯提升。加強(qiáng)集團(tuán)化管控體系建設(shè)，注重國有資本收益和質(zhì)量，全年歸屬于母公司的凈資產(chǎn)收益率完成2.7%，比上年同期-0.24%增加了2.94%，增加了歸屬于母公司的凈利潤10億元，國有資本投資收益明顯提升。

凈資產(chǎn)負(fù)債率顯著下降。落實(shí)“降低杠桿率”改革措施，積極推進(jìn)與建設(shè)銀行合作開展的市場化債轉(zhuǎn)股基金，年度內(nèi)基金落地118億元，是山西省首只、全國第四只落地的基金，也是全國煤炭行業(yè)落地金額最大的一只基金。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率2017年末為75.11%，比年初78.07下降了2.96個(gè)百分點(diǎn)。

聚焦主業(yè)，不斷優(yōu)化資源配置

聚焦主業(yè)、實(shí)業(yè)，是省委省政府和省國資委的一貫主張。山西焦煤作為我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中堅(jiān)骨干，始終立足產(chǎn)業(yè)報(bào)國，堅(jiān)決聚焦主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、提高主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，在山西轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略中發(fā)揮了排頭兵作用。

堅(jiān)定推動減產(chǎn)量去產(chǎn)能。2016至2017年關(guān)閉退出8座礦井，退出落后產(chǎn)能580萬噸/年，占全省壓減量的12.6%。在整個(gè)去產(chǎn)能過程中，妥善分流安置職工5507名。推進(jìn)“一優(yōu)三減”，提高工效，原煤井下工人工效同比增幅3.99%;回采工作面人工效率同比增幅7.35%;掘進(jìn)工作面效率同期比增幅6.4%。2017年，完成轉(zhuǎn)崗分流15416人，完成全年計(jì)劃的154%。其中，山焦西山全年轉(zhuǎn)崗分流6818人，完成全年計(jì)劃的186.9%，起到了領(lǐng)頭雁的作用。

改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代化先進(jìn)礦井建設(shè)和現(xiàn)有礦井先進(jìn)化升級改造，8座礦井被認(rèn)定為特級安全高效礦井，另有16座建成現(xiàn)代化礦井，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到62%。電廠6臺大機(jī)組提前完成超低排放改造，焦化污水深度處理、脫硫脫硝率先試驗(yàn)達(dá)到甚至超過了國家最新標(biāo)準(zhǔn)。焦化板塊提級改造全部完成，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。突出重點(diǎn)，加大補(bǔ)短板力度，加快新舊發(fā)展動能按續(xù)轉(zhuǎn)換。

提高自產(chǎn)煤煉焦精煤產(chǎn)量。提高存量礦井煉焦精煤產(chǎn)量，在經(jīng)營形勢逐年好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，逐步彌補(bǔ)前期投入不足，提高開拓煤量與準(zhǔn)備煤量，恢復(fù)四量平衡，保障各礦井按照設(shè)計(jì)產(chǎn)能完成煤炭生產(chǎn)任務(wù)。提高整合礦井煉焦精煤產(chǎn)量，詳細(xì)調(diào)研各礦井服務(wù)年限、煤種質(zhì)量及產(chǎn)能規(guī)模和洗煤成本效益測算，因地制宜精準(zhǔn)推進(jìn)，該配套洗煤廠的就配套洗煤廠，能就近入洗的就就近入洗。2017年山西焦煤通過公路運(yùn)輸銷售集團(tuán)公司原煤產(chǎn)品1598.8萬噸，其中整合礦井原煤銷售量達(dá)1278.7萬噸，達(dá)到60萬噸級規(guī)模的整合礦井8座、原煤銷量達(dá)900萬噸。

高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推動外采資源增量。重點(diǎn)抓好省內(nèi)煉焦煤資源外采統(tǒng)銷合作。截至目前，已與省內(nèi)七家煉焦煤生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂外采統(tǒng)銷合作協(xié)議，全年可供資源513萬噸。隨著合作的不斷深入和雙方不斷的磨合適應(yīng)，今后三年的合作量將逐年增加。穩(wěn)步推動省外煉焦煤資源統(tǒng)銷合作。目前已與省外三家企業(yè)簽約，其中陜西榆林煤炭進(jìn)出口公司的煙煤噴吹合作已進(jìn)入成熟運(yùn)行階段，全年可供資源量100萬噸;烏海市天宇能源有限公司的焦精煤、1/3精煤可供銷售資源各50萬噸;與陜西能源華山創(chuàng)業(yè)的合作正在積極推動。

全面推廣“焦煤在線”電商平臺。在煤炭“六統(tǒng)一”集中銷售基礎(chǔ)上，將焦炭、化產(chǎn)和洗選副產(chǎn)品納入“焦煤在線”集中銷售，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)品銷售全覆蓋;積極吸引民營企業(yè)上線銷售，與龍煤集團(tuán)合作建立了“焦煤在線”東北分站，國內(nèi)影響力逐步擴(kuò)大。

提升市場話語權(quán)。2017年與20戶戰(zhàn)略用戶簽訂長協(xié)，長協(xié)合同量占到煉焦煤總供給量的85%，長協(xié)合同兌現(xiàn)率達(dá)92%以上。在做好存量煤炭“六統(tǒng)一”集中銷售基礎(chǔ)上，將焦炭、化產(chǎn)和洗選副產(chǎn)品納入集中銷售序列。通過煤焦聯(lián)動、銷貿(mào)一體、外采統(tǒng)銷擴(kuò)大資源、穩(wěn)定價(jià)格，進(jìn)一步提升了山西焦煤的市場話語權(quán)和影響力。

一年來，山西焦煤產(chǎn)業(yè)分布更加聚焦主業(yè)，內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化完善;企業(yè)資金更多地流向關(guān)鍵領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)，在不同產(chǎn)業(yè)間分布也更趨合理，保持了較高的發(fā)展勢頭。

刀刃向內(nèi)，改革激發(fā)活力

緊緊抓住改革“窗口期”，瞄準(zhǔn)建設(shè)全球最大煉焦煤企業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確定了“1+N”改革體系，涉及改革總體方案1個(gè)，專項(xiàng)方案29個(gè)，目前已下發(fā)實(shí)施13個(gè)。明確了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，27項(xiàng)改革任務(wù)破土動工，著力破除體制機(jī)制弊端，發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。

深化三項(xiàng)制度改革。清理干部職數(shù)，減少法人戶數(shù)，合并撤銷機(jī)構(gòu)，控制用工總量，截至12月末，集團(tuán)公司在冊總?cè)藬?shù)比上年末減少7059人，降幅3%;在崗職工同比上年末減少6207人，降幅3.2%。其中管理序列26715人，比上年末減少601人，降幅2.2%。實(shí)現(xiàn)了職工總數(shù)、在崗人數(shù)、干部職數(shù)“三個(gè)下降”的預(yù)期目標(biāo)。大力壓縮企業(yè)層級，清理3個(gè)五級公司，1個(gè)6級公司已進(jìn)入破產(chǎn)程序。完成審計(jì)中心人員選聘，開展勞動用工專題調(diào)研，推行干部薪酬制度改革，薪酬結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。兩級集團(tuán)內(nèi)控體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，集團(tuán)化管控、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防控水平大幅提升。

企業(yè)分離辦社會、混合所有制改革邁出實(shí)質(zhì)步伐。集團(tuán)11戶全民所有制企業(yè)全面完成公司制改革，分離企業(yè)辦社會“三供一業(yè)”移交框架協(xié)議簽訂率完成100%，圓滿完成省國資委下達(dá)的年度改革任務(wù)目標(biāo)?；糁葚S峪凱碩文化傳媒公司成為省內(nèi)第一個(gè)職工自主創(chuàng)業(yè)、推行混改、員工持股的成功典型。該公司成立后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了高速增長，2017年完成銷售收入1018萬元，與2015年同期相比增長了406%;利潤106.3萬元，增長了940%;員工工資與上年同期相比增長了40%。

資源資產(chǎn)化、資本化、證券化全面提速。山西焦化股份48.92億重大資產(chǎn)重組獲準(zhǔn)通過，完成了省內(nèi)國有上市公司最大的一次資產(chǎn)收購，西山煤電股份實(shí)現(xiàn)多年來資產(chǎn)收購零突破，億能電氣等中小企業(yè)新三板上市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，資源資產(chǎn)化、資本化、證券化邁出重大步伐。全省首單市場化債轉(zhuǎn)股基金在集團(tuán)公司落地，118億元資金分批到位，成為全國煤炭行業(yè)落地?cái)?shù)額最大的基金，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降接近3個(gè)百分點(diǎn)，是全省煤炭大集團(tuán)第一個(gè)降為75%的企業(yè)。

契約化管理試點(diǎn)效果顯著。全年43個(gè)試點(diǎn)單位推行契約化管理，契約化管理先進(jìn)理念深入人心。集團(tuán)下屬華晉明珠公司在改革大潮中摸索出“一體化分級管理”構(gòu)建混合所有制企業(yè)法人治理和以契約手段界定責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的成功管理模式，得到省國資委領(lǐng)導(dǎo)稱贊。西山煤電黨政嚴(yán)守契約精神，對有作為的經(jīng)營班子最高給予15萬元的獎勵。短短一年間，就以契約化管理為突破口，全集團(tuán)精減科級干部147名、處級干部5名、分流職工2458人，機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)崗到一線274名;五麟煤焦公司、煤氣化公司等，實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈。

創(chuàng)新驅(qū)動，增添發(fā)展動力

加快十大信息化平臺建設(shè)。圍繞集團(tuán)總部五大中心職能作用發(fā)揮，加快集中銷售、物資采購、財(cái)務(wù)共享、調(diào)度信息、安全環(huán)保、人力資源、工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)計(jì)分析、綜合管理十大信息化平臺建設(shè)，已有集中銷售、物資采購等4個(gè)平臺投入運(yùn)行。

積極發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。制定了今后幾年18大項(xiàng)117個(gè)子課題重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，設(shè)立重大項(xiàng)目專項(xiàng)獎補(bǔ)基金6.1億元。其中，三區(qū)聯(lián)動瓦斯抽采消突、井上下聯(lián)合抽放瓦斯、井下抽采鉆孔封孔工藝等取得成果并實(shí)現(xiàn)效益。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新城建設(shè)，與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會共同建立國際卓越煤礦瓦斯治理中心，成立了六大山西省煤焦化科技創(chuàng)新平臺。

深入開展職工雙創(chuàng)專項(xiàng)行動。認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理視察山西焦煤的講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會“雙創(chuàng)不僅是個(gè)體和小微企業(yè)的興業(yè)之策，也是大企業(yè)特別是國有企業(yè)的興盛之道，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新動力之源”深刻內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。集團(tuán)“雙創(chuàng)基地”先后被認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間、山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、國家備案眾創(chuàng)空間?；厝腭v企業(yè)42家，涉及電子信息、航天科技、互聯(lián)網(wǎng)+、文化傳媒、人力資源等多個(gè)板塊，轉(zhuǎn)崗分流職工116人，各子公司也都建立了雙創(chuàng)基地，上下協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)收。對外與山西省綜改區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位廣泛開展富余人員轉(zhuǎn)移就業(yè)合作，通過舉行現(xiàn)場招聘會、委托招聘等方式提供8034個(gè)崗位;為化解集團(tuán)公司過剩產(chǎn)能安置轉(zhuǎn)崗職工69人，尤其是在內(nèi)蒙焦化廠工作的轉(zhuǎn)崗職工，不同崗位月工資水平達(dá)6000—10000元，實(shí)現(xiàn)了收入跨越式提升。舉辦四場“山西焦煤造福職工攜手滴滴雙創(chuàng)富民”滴滴政策宣講會，講解優(yōu)惠政策，鼓勵職工積極參與，共有5634名職工報(bào)名參加滴滴出行，2919人次受到獎勵，獎勵金額共計(jì)176.44萬元。“五小創(chuàng)新”活動、“金點(diǎn)子”工程和技能大師(勞模)工作室建設(shè)深入推進(jìn)，全員創(chuàng)新氛圍濃厚。

山西焦煤推進(jìn)企業(yè)改革的啟示

山西焦煤的改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，改革的探索性、開創(chuàng)性特色明顯，企業(yè)改革發(fā)展全面發(fā)力，多點(diǎn)突破，縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出增長與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的局面。這是一系列重大政策效應(yīng)積累，各方面不懈努力久久為功的結(jié)果，主要是：

一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。一年來，山西焦煤通過各種形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，舉辦各類培訓(xùn)班1000余場次，受眾近20萬人次;開展各類答題、知識競賽50余場次，10萬余人次參加。

二是堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)省委省政府省國資委的決策部署。我們深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移帶頭淘汰落后產(chǎn)能，牢牢抓住市場回暖機(jī)遇，企業(yè)效益大幅增長，經(jīng)營發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由“疲”轉(zhuǎn)“興”。

三是堅(jiān)持發(fā)揮大集團(tuán)優(yōu)勢，堅(jiān)持集團(tuán)化管控、板塊化經(jīng)營、專業(yè)化管理。按照“集團(tuán)管總、子公司主建、礦廠主戰(zhàn)”的思路，貫徹落實(shí)“11236”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦再聚焦主業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，不盲目投資上項(xiàng)目，帶領(lǐng)焦煤跨入了高質(zhì)量發(fā)展階段。

四是堅(jiān)持適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。強(qiáng)力推動實(shí)施“八大工程”，降本節(jié)耗，提質(zhì)增效，脫“虛”向“實(shí)”，擠壓“水分”，主營業(yè)務(wù)收入大幅增長，企業(yè)的核心競爭力持續(xù)增強(qiáng)。

五是堅(jiān)持主動擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，推出一系列符合時(shí)代特征和國企實(shí)際的改革措施。我們深化內(nèi)部改革，推廣契約化管理，試點(diǎn)解決了許多多年想解決而沒有解決的問題。

六是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。牢記“兩個(gè)責(zé)任”，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，始終保持反腐敗和反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，“廉潔焦煤”建設(shè)深入推進(jìn)，企業(yè)政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，風(fēng)清氣正氛圍已經(jīng)形成。

七是堅(jiān)持上下一心，團(tuán)結(jié)干事。一年來，山西焦煤黨政一班人始終瞄準(zhǔn)構(gòu)建全球最大煉焦煤企業(yè)目標(biāo)，構(gòu)建了與轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的工作方式、政策舉措和制度安排，實(shí)現(xiàn)了焦煤改革發(fā)展的“再出發(fā)”。集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革各項(xiàng)任務(wù)落地見效，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，全方位推動企業(yè)理念、目標(biāo)、制度、經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展，加快生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，不斷提高投入產(chǎn)出效率，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高，交出了一份亮眼的成績單。