國家 ：12月份國家政策8條。
12月國家能源局、統(tǒng)計(jì)局、中電聯(lián)相繼發(fā)布2019年1-11月份電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
截至11月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量18.7億千瓦，同比增長5.6% ，比上月增加509萬千瓦，增速比上年同期提高0.3個百分點(diǎn)。其中，并網(wǎng)風(fēng)電2.0億千瓦;1-11月份，全國6000千瓦及以上風(fēng)電廠發(fā)電量3638億千瓦時(shí)， 同比增長11.3%，增速比上年同期回落8.5個百分點(diǎn)。全國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1882小時(shí)，比上年同期降低10小時(shí);全國基建新增風(fēng)電1646萬千瓦 ，比上年同期少投產(chǎn)74萬千瓦;全國主要風(fēng)電企業(yè)電源工程完成投資892億元，同比增長84.8%。
值得注意的是，國家能源局下發(fā)《關(guān)于征求2020年風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)的函》。
文件明確，積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵已并網(wǎng)或在核準(zhǔn)有效期、需國家財(cái)政補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，執(zhí)行平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目支持政策。有序推進(jìn)需國家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)，集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目按《風(fēng)電項(xiàng)目競爭性配置指導(dǎo)方案(2019年版)》組織競爭性配置，分散式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競爭性配置。其次，積極支持分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵各省(區(qū)、市)創(chuàng)新發(fā)展方式，積極推動分散式風(fēng)電參與分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)。最后，穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，并全面落實(shí)電力送出消納條件， 及時(shí)發(fā)布2020年風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果。下一步期待正式文件的下發(fā)。
另外，12月份國家財(cái)政部發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》，進(jìn)一步推動了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。
該文件指出，自2020年1月1日起下調(diào)包括太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品，以及電池隔膜、鈷酸鋰等鋰電池正極材料等進(jìn)口稅率。其中，風(fēng)力驅(qū)動的發(fā)電機(jī)組2020年最惠國稅率為8%，2020年暫定稅率為5%?？芍^是給風(fēng)電企業(yè)帶來福音。
此外，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》 。明確鼓勵開展清潔替代交易。落實(shí)國家能源清潔化發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排政策，鼓勵水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源發(fā)電機(jī)組替代常規(guī)火電機(jī)組發(fā)電，由高效環(huán)保的火電機(jī)組替代低效高污染火電機(jī)組及關(guān)停發(fā)電機(jī)組發(fā)電。這一政策的出臺，為未來風(fēng)電發(fā)展提供了動力。
12月國家政策一覽
地方 ：12月份地方政策有25條。
12月份福建、湖南、陜西、上海、貴州、江蘇、廣東、新疆、山東、山東濟(jì)南、山西、山西呂梁、遼寧大連、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、內(nèi)蒙古烏蘭察布、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟等18省市政策有新的變動。
風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置：遼寧大連、山東、福建等3個省市。
分散式風(fēng)電實(shí)施方案：山東濟(jì)南、湖南、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、新疆、內(nèi)蒙古烏蘭察布等7個省市。
“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目：山西、山西呂梁、陜西等3個省市。
風(fēng)電扶助資金：上海市1個。
可再生能源電力消納：山東、貴州、江蘇等3個省。
其他：廣東、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟等2個省區(qū)。
數(shù)據(jù)：新疆1個區(qū)。
國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條(微信號：wind-2005s)關(guān)注到，12月份，各省市發(fā)布最多的當(dāng)屬風(fēng)電競爭配置政策和分散式風(fēng)電政策。
12月，不少省市競價(jià)辦法結(jié)果相繼出爐，福建和山東風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置辦法文件正式出臺。
其中，山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置結(jié)果公示表明，上網(wǎng)電價(jià)均為0.79元/Kwh，山東1.2GW海上風(fēng)電項(xiàng)目分別由華能、三峽、國電投、中廣核等4家能源央企分羹。
無一例外，遼寧大連1.3GW海上風(fēng)電項(xiàng)目也分別由4家能源央企競得，分別是華能550MW、國家電投400MW、中廣核250MW、大唐100MW。
值得注意的是，12月份大批分散式風(fēng)電政策的下發(fā)，包括“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目和分散式風(fēng)電實(shí)施方案。
其中，新疆是在“十二五”已核準(zhǔn)在建的基礎(chǔ)上，共新增19個分散式風(fēng)電項(xiàng) 目，裝機(jī)規(guī)模166MW。其中：伊犁州4個共48MW、塔城地區(qū)1個共2MW、昌吉州1 個共8MW、烏魯木齊市2個共8MW、哈密市4個共60MW、吐魯番市4個共28MW、巴 州3個共12MW。
此外，上海市發(fā)布2019年度可再生能源專項(xiàng)資金撥付計(jì)劃(草案)，給5個風(fēng)電項(xiàng)目撥付1.79億元獎勵金!分別是上海華港風(fēng)力發(fā)電有限公司的老港風(fēng)電場二期工程(16030784元)、上海申能長興第二風(fēng)力發(fā)電有限公司的青草沙風(fēng)電場(13747360元)、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)(上海)風(fēng)力發(fā)電有限公司的崇明北堡風(fēng)電項(xiàng)目(17747518.8元)、上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司的東海大橋海上 風(fēng)電項(xiàng)目二期工程(66624336元)、上海臨港海上風(fēng)力發(fā)電有限公司的上海臨港海上風(fēng)電二期(64975769.6元)。
12月地方政策一覽
最后，2019年11月，新疆維吾爾自治區(qū)風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)同比略有增加， 棄風(fēng)限電情況繼續(xù)下降，風(fēng)電運(yùn)行情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
截至2019年11月底，新疆電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電裝機(jī)容量1925.1萬千瓦，占裝機(jī)總?cè)萘康?1.1%。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑(聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)2043 小時(shí)，同比增加143小時(shí)。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑風(fēng)電發(fā)電量353.4億千瓦時(shí)，同比增長15.1%，占總發(fā)電量13.7%。棄風(fēng)電量64.7億千瓦時(shí)，同比減少了35.2% ，棄風(fēng)率為14.4%，同比下降了8.6個百分點(diǎn)。
2019年11月，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑全部聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為162 小時(shí)，同比增加10小時(shí)。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑風(fēng)電發(fā)電量30.9億千瓦時(shí)，同比增加11.7%，占總發(fā)電量10.9%。棄風(fēng)電量2.8億千瓦時(shí)，較去年同期減少了39.1%;棄風(fēng)率8.2%，同比下降了6.1個百分點(diǎn)。
下一步，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委將繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好新疆維吾爾自治區(qū)新能源消納工作的各項(xiàng)安排部署，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)新能源消納各項(xiàng)措施的實(shí)施，做好自治區(qū)新能源消納工作。
