首先,影響國(guó)內(nèi)煤價(jià)走勢(shì)
在長(zhǎng)協(xié)煤兌現(xiàn)率提高,以及大量的進(jìn)口煤涌入的情況下,南方主力電廠減少了隨行就市的市場(chǎng)煤采購(gòu)數(shù)量,造成市場(chǎng)煤呈供需雙弱走勢(shì),直接遏制了環(huán)渤海港口煤價(jià)的反彈,也間接影響了國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格的走勢(shì)。今年,進(jìn)口動(dòng)力煤到岸價(jià)比同質(zhì)量的國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格要低100-150元/噸,進(jìn)口煤具有絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
其次,緩解煤炭運(yùn)輸緊張壓力
我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,煤炭需求保持旺盛態(tài)勢(shì)。如果一年供給沿海地區(qū)的2.4億噸進(jìn)口煤炭全部轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將促使國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷各方更加繁忙;同時(shí),國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸各環(huán)節(jié)壓力加大。即使運(yùn)煤主干線:蒙冀線、朔黃線、大秦線全都滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),也難以滿足下游用煤需求;更何況環(huán)渤海港口富裕的運(yùn)能也只有5000萬(wàn)噸(不含試運(yùn)行的曹妃甸港華電煤碼頭)。
再次,滿足國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)
如果沿海地區(qū)一年2.4億噸進(jìn)口煤全部轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)市場(chǎng),那么,曹妃甸港、秦皇島港、黃驊港富余的運(yùn)輸能力,卸不下來(lái)這增運(yùn)的2.4億噸煤炭,發(fā)運(yùn)出去也很困難。所以,適度增加煤炭進(jìn)口,給國(guó)內(nèi)用戶帶來(lái)資源補(bǔ)充,成為國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)重要調(diào)劑器,尤其是用戶能夠購(gòu)買到急缺的一些優(yōu)質(zhì)煤種。
大量涌入的進(jìn)口煤給我們帶來(lái)的啟示:
1。國(guó)內(nèi)運(yùn)煤鐵路和港口的建設(shè)要富裕一定運(yùn)力。
我國(guó)一年進(jìn)口煤3.2億噸,流向沿海地區(qū)的煤炭多達(dá)2.4億噸;雖然與國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)總量相比非常有限,但卻占華東華南地區(qū)煤炭消費(fèi)數(shù)量的24%。一旦進(jìn)口煤被國(guó)外貿(mào)易商卡了脖子,后果不堪設(shè)想。因此,國(guó)內(nèi)煤碼頭和運(yùn)煤鐵路要做到超前建設(shè),并且要富裕一定運(yùn)力,應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的進(jìn)口煤減少的問題。
2。發(fā)揮進(jìn)口煤穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,我國(guó)煤炭需求逐年增加,運(yùn)煤通道即將達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),環(huán)渤海港口富余的運(yùn)能也越來(lái)越少;而進(jìn)口煤價(jià)格低廉,能夠節(jié)省國(guó)內(nèi)煤炭資源。
適度進(jìn)口一定數(shù)量煤炭,既能平抑國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格,又能補(bǔ)充煤炭資源的不足。但進(jìn)口是把雙刃劍;進(jìn)口煤數(shù)量過(guò)多,會(huì)造成國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求,國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)低位運(yùn)行;同時(shí),也會(huì)影響鐵路和港口、航運(yùn)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)收入。而大量減少進(jìn)口,會(huì)促使國(guó)內(nèi)煤炭出現(xiàn)緊俏,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)煤價(jià)快速上漲,并促使礦路港航電各行業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),但也會(huì)大量消耗國(guó)內(nèi)煤炭資源。因此,合理利用進(jìn)口煤這一杠桿,國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格若超過(guò)高限,就在某種程度上放松進(jìn)口煤的限制性措施;反之就通過(guò)提高煤炭品質(zhì)要求、延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間、禁止異地報(bào)關(guān)等手段來(lái)收緊進(jìn)口。這樣,達(dá)到既能穩(wěn)定沿海地區(qū)煤炭市場(chǎng)供應(yīng),又要保護(hù)國(guó)內(nèi)煤炭去產(chǎn)能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果的目的。