各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團扶貧辦(局):
《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》已經(jīng)辦務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
國務(wù)院扶貧辦
2017年12月11日
村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法
第一條 為加強村級光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機制,依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于做好財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》和有關(guān)工作要求,制定本辦法。
第二條 村級光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),且納入國家光伏扶貧計劃的電站。村級光伏扶貧電站單體規(guī)模300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦),少數(shù)建設(shè)單村電站困難的建檔立卡貧困村可以聯(lián)建方式建設(shè)聯(lián)村扶貧電站。
第三條 村級扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體,聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體。
第四條 享受光伏發(fā)電財政補貼的村級光伏扶貧電站需納入國家光伏扶貧計劃,并列入財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦四部門聯(lián)合印發(fā)的光伏扶貧項目補貼目錄。
第五條 縣(市、區(qū))政府指定或委托相關(guān)機構(gòu)負責光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。縣級供電公司根據(jù)村級光伏扶貧電站實際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標桿電價對應(yīng)收入按季度結(jié)轉(zhuǎn)到相關(guān)機構(gòu)的專戶,并由該機構(gòu)劃撥至建檔立卡貧困村;光伏發(fā)電財政補貼于第二年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)機構(gòu)的專戶,并由該機構(gòu)劃撥至有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村。
第六條 村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟,用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等。
第七條 有光伏扶貧任務(wù)的建檔立卡貧困村,由村委會每年制定收益分配使用計劃,提交村民代表大會通過后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并報縣(市、區(qū))扶貧辦備案。收益分配使用計劃向村民公示,作為實施收益分配的依據(jù)。村委會根據(jù)分配使用計劃對年度實際發(fā)電收益進行分配,并在年底公告收益分配使用結(jié)果。
第八條 村級光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺賬。各地應(yīng)加強村級光伏扶貧電站收益分配使用的監(jiān)督管理,對違反本辦法行為和違規(guī)違紀問題督促整改并進行問責,對好做法好經(jīng)驗推廣宣傳。
第九條 國務(wù)院扶貧辦通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)對村級光伏扶貧電站收益分配實施動態(tài)監(jiān)測。各地應(yīng)將收益分配工作納入信息系統(tǒng)管理,縣級供電公司按年度錄入電站建設(shè)進度、發(fā)電量、補貼資金發(fā)放以及發(fā)電收入等信息,村級光伏扶貧電站所在建檔立卡貧困村按年度錄入貧困村收益分配信息。
第十條 本辦法由國務(wù)院扶貧辦負責解釋,各省(區(qū)、市)扶貧主管部門依據(jù)本辦法出臺實施辦法。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
抄送:國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司