與中廣核相關(guān)的四家公司被納入清單
中廣核是由核心企業(yè)中廣核集團(tuán)有限公司及40多家主要成員公司組成的特大國企。美國對與中廣核相關(guān)的四家企業(yè)進(jìn)行制裁，理由是這幾家公司將獲取到的美國核技術(shù)用于中國的軍事。
被納入實體清單后，沒有BIS的出口管制物的批準(zhǔn)，將面臨美國供貨商集體斷供。想從清單內(nèi)撤出，需要美國最終用戶審查委員會(ERC)全體投票通過，要想全票通過，基本不可能。
實體清單比起涉核出口技術(shù)管制“更狠”，不僅使用含有美國技術(shù)的元器件、軟件和服務(wù)會受限制，涉及與美國企業(yè)的正常商業(yè)合同可能也要背負(fù)官司。
美國為何要選中國核電進(jìn)行制裁?
美國正在運行的核電機(jī)組數(shù)量是全世界最多的，截至2018年，在運行機(jī)組有98臺。但是，美國的大部分核電機(jī)組都是在上個世界80年代前建造的。
因為美國是核工業(yè)發(fā)展最早的國家，上個世界50年代，美國就開始了核能轉(zhuǎn)向民用。50年代到80年代間，美國建成了目前絕大部分核電站。但是由于“三里島”與“切爾諾貝利”核事故，美國國內(nèi)出現(xiàn)“反核”，80年代后，美國基本停止核電項目。
截止2018年底 美國在建的機(jī)組只有兩臺
核電建設(shè)也屬于基礎(chǔ)建設(shè)，需要大量的資金，80年代以后，正是美國大搞信息產(chǎn)業(yè)的時候，美國政府不會將資金投入到見效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建造上。
與歐美的情況不同，中國在前三十年的核工業(yè)專注國防，核電技術(shù)起步較晚，80年代后期才開始，中國核電建設(shè)一開始就遵循“以我為主”的方針，對外國的技術(shù)一直堅持引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的“操作手法”。所以，在美國停止建設(shè)核電的時候，我們一直在建造核電站，技術(shù)和經(jīng)驗開始“接近”美國。
美國當(dāng)然不希望這樣的事情發(fā)生，因為核電是一塊大市場，核電基礎(chǔ)建設(shè)可以帶來很多的就業(yè)機(jī)會，科工力量團(tuán)隊上次去“華龍一號”現(xiàn)場探訪時，專家就介紹，一臺機(jī)組建設(shè)高峰就2萬多人，美國人目前就缺少這樣的就業(yè)機(jī)會。而且，核電建設(shè)會帶動高端制造業(yè)的發(fā)展，與核相關(guān)的設(shè)備需要很高的技術(shù)水平，美國讓中國“輕輕松松”邁向高端制造嗎?
從美國核能研究所(Nuclear Energy Instutute)官網(wǎng)的宣傳信息，我們似乎也可以看出美國制裁中國的目的。
一方面，美國強調(diào)自己需要在核能技術(shù)方面處于領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面美國政府認(rèn)為核電會給美國帶來超過1000億美元的出口和數(shù)千個新的工作崗位，這不正是特朗普想要的。所以中國在核電市場上趕超美國，“迎來了”美國的制裁。
核電制裁對中國影響不大 對美國也沒啥好處
以筆者前期對核電企業(yè)的走訪經(jīng)驗來看，美國制裁對中國核電影響不大。雖然中廣核在中國核電“三巨頭(中核、中廣核、國電投)”中實力不是最強的，但是，說白了，中國核電都是源自核工業(yè)部，“一條藤上結(jié)出的三個瓜”，在中廣核危機(jī)時刻，其他兩家可以提供一定的技術(shù)幫助。
而且在核電設(shè)備領(lǐng)域，中國已經(jīng)不遜色美國。國電投之前通過引進(jìn)、消化AP1000三代核電，已經(jīng)將中國核電設(shè)備制造提升到國際領(lǐng)先水平。雖然制裁將使中廣核國際設(shè)備采購受到限制，但完全可以通過貿(mào)易轉(zhuǎn)換的方式，采購國內(nèi)的相關(guān)設(shè)備。
在核電站核心，燃料方面，中核集團(tuán)完全可以提供支持，因為中核集團(tuán)涉及國防軍工，所以中核擁有完整的核燃料產(chǎn)業(yè)鏈，從開采到加工，完全自主，當(dāng)然，核燃料自主也要歸功于中央的前瞻性。
另外，美國要想占據(jù)國際市場份額，比較難，因為美國國內(nèi)的電力需求已經(jīng)飽和，無核電站需求，國際上，新的核電建設(shè)項目，以中國為主，其次是俄羅斯、印度，中國肯定不用美國人來幫忙建造核電，俄羅斯難道會讓美國人幫忙嗎?而印度人的做事效率慢，大家都知道。
美國核電技術(shù)沉淀深厚，不可否認(rèn)，但是，80年代以后，美國的技術(shù)都是停留在實驗室與圖紙上，真正的核電建設(shè)是一個綜合性大工程。美國估計難以在短時間內(nèi)訓(xùn)練出這么多熟練工人。美國的制造業(yè)已“空心化”，要想占領(lǐng)國際核電市場，設(shè)備還需向外采購，也只能從法國、日本等國家采購，想帶動美國就業(yè)與制造，不太可能。
