近年來,我國石油天然氣對(duì)外依存度逐年走高。中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院此前發(fā)布的《2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,2018年,我國石油進(jìn)口量為4.4億噸,同比增長11%,石油對(duì)外依存度升至69.8%;天然氣進(jìn)口量1254億立方米,同比增長31.7%,對(duì)外依存度升至45.3%。
然而,令人擔(dān)憂的是,與石油天然氣對(duì)外依存度居高不下同時(shí)并存的,是近年來我國油氣勘探投資力度和開發(fā)力度均有所下降。究其原因,是由于近年來國際油價(jià)大幅波動(dòng),全球油氣勘探投資都出現(xiàn)大幅下降。在我國,自2015年以來,油氣勘查投資大幅下降,全國石油與天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量明顯下滑。歷史數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國石油與天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量均降至近10年來的最低點(diǎn)。
當(dāng)前世界形勢風(fēng)云變幻。在外部不確定增加之時(shí),能源安全問題尤為突顯?;诖?,去年中央領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列重要批示指示,要求進(jìn)一步加大勘探開發(fā)力度,努力保障國家能源安全,充分體現(xiàn)了國家對(duì)石油天然氣工業(yè)發(fā)展的高度重視。
在這些大背景下,去年我國油氣探明儲(chǔ)量出現(xiàn)止跌回升非常提振信心。消息顯示,去年我國石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.59億噸,同比增長9.4%,繼連續(xù)兩年下降后重新回到增長軌道。天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量8311.57億立方米,同比增長49.7%。
同時(shí),一個(gè)值得關(guān)注的事件是,不久前,國內(nèi)最大的3家石油公司中石油、中石化、中海油互簽協(xié)議,將加大石油天然氣勘探開采力度。其中,中石油和中石化簽訂的聯(lián)合研究面積非常廣闊,包括塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和四川盆地,面積約30萬平方公里。這一區(qū)域是公認(rèn)的我國陸上石油潛力最大的地區(qū)。
與此同時(shí),幾大油企紛紛加大勘探開發(fā)力度。中國石油稱,未來勘探投資進(jìn)一步加大,2019年至2025年每年安排50億元,是目前年度投資的5倍。
此外,不久前,在國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》中,取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制,并將于7月30日施行。這意味著,繼石油天然氣勘探開發(fā)向民營企業(yè)開放后,這一領(lǐng)域也將對(duì)外資開放。
以上這些舉措,都是我國加大油氣勘探開發(fā)力度、保障國家能源安全的有效辦法。只有多策并舉,才能更好地保障我國能源安全。