為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制定的2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的目標(biāo)，到2020年，中國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)需要達(dá)到3.4億千瓦、抽水蓄能4000萬(wàn)千瓦、風(fēng)電2.3億千瓦、光伏2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2200萬(wàn)千瓦;到2030年,常規(guī)水電需要達(dá)到4.1億千瓦、抽水蓄能1.3億千瓦、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘啃柽_(dá)到12億千瓦。

中國(guó)可再生能源發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為六大措施：目標(biāo)引領(lǐng)、電網(wǎng)消納、項(xiàng)目示范、注重環(huán)保、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)、分類補(bǔ)貼。

目標(biāo)引領(lǐng)是通過(guò)制定可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)。同時(shí)，每年制定相應(yīng)的風(fēng)電、光伏年度建設(shè)方案，確保五年規(guī)劃目標(biāo)的落地。

在電網(wǎng)消納方面，國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)和制度，包括《可再生能源法》，可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)辦法等。同時(shí)，積極推進(jìn)抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能等調(diào)峰電源的建設(shè)，提升現(xiàn)有輸電通道利用率，降低棄風(fēng)、棄光、棄水量。據(jù)他介紹，目前儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到3120千瓦，其中抽水蓄能達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，電化學(xué)儲(chǔ)能超過(guò)100萬(wàn)千瓦。

在補(bǔ)貼機(jī)制上，中國(guó)實(shí)施了風(fēng)電和光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策及補(bǔ)貼退坡機(jī)制，標(biāo)桿電價(jià)水平根據(jù)產(chǎn)業(yè)成本變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，對(duì)于標(biāo)桿電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)的部分，國(guó)家通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。從今年開(kāi)始，國(guó)家將在統(tǒng)籌年度總補(bǔ)貼及年度新增裝機(jī)規(guī)模的前提下，采用競(jìng)爭(zhēng)性配置的方式確定風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)新能源發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)上，中國(guó)對(duì)各地區(qū)棄風(fēng)率、棄光率、投資運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等市場(chǎng)環(huán)境因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按照綠色、橙色和紅色三個(gè)等級(jí)分類。對(duì)于綠色地區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)新能源建設(shè)發(fā)展;對(duì)于橙色地區(qū)，風(fēng)電當(dāng)年不再新增發(fā)展規(guī)模，光伏發(fā)電可按照不超過(guò)50%的年度規(guī)劃指導(dǎo)規(guī)?？紤];對(duì)于紅色地區(qū)，風(fēng)電和光伏發(fā)電當(dāng)年均暫不新增規(guī)模。

在項(xiàng)目示范上，中國(guó)在新能源起步階段采取了特許權(quán)示范項(xiàng)目招標(biāo)的方式推動(dòng)相關(guān)新能源發(fā)展。此外，還持續(xù)推動(dòng)了光伏領(lǐng)跑基地、光伏扶貧、光熱示范項(xiàng)目以及新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)等模式的推廣。

近年來(lái)，中國(guó)對(duì)《環(huán)保法》進(jìn)行了相應(yīng)修改，加強(qiáng)了督察工作。對(duì)于環(huán)境影響較大的小水電，以及建在環(huán)境保護(hù)區(qū)、核心區(qū)和緩沖區(qū)的小水電，采取了拆除退出的辦法，加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)行期電站生態(tài)量的監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，統(tǒng)籌新能源項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)紅線、鳥(niǎo)類遷徙路徑與環(huán)境敏感因素關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，我國(guó)在推動(dòng)環(huán)境友好型水電技術(shù)的應(yīng)用和統(tǒng)籌開(kāi)展流域生態(tài)修復(fù)方面也開(kāi)展了大量的工作。

結(jié)合中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，東盟可再生能源的發(fā)展要統(tǒng)籌區(qū)域能源優(yōu)勢(shì)和電力發(fā)展需求，充分發(fā)揮風(fēng)能、地?zé)?、光伏等?yōu)勢(shì)，在東盟區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外，要積極推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)，重視電網(wǎng)發(fā)展和調(diào)峰電源建設(shè)。