為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020)》關(guān)于風(fēng)電2020年實(shí)現(xiàn)與煤電平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)要求,科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資,實(shí)現(xiàn)資源高效利用,促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、關(guān)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)
(一)將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)全部通過競爭方式確定,不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。
(二)2019年I~Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.34元、0.39元、0.43元、0.52元(含稅、下同);2020年指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導(dǎo)價(jià)低于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫銷、除塵電價(jià),下同)的地區(qū),以燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)作為指導(dǎo)價(jià)。
(三)參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商形成,不享受國家補(bǔ)貼。不參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電項(xiàng)目,執(zhí)行項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。
(四)2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補(bǔ)貼;2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國家不再補(bǔ)貼。
二、關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)
(一)將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià),新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價(jià)。
(二)2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元,2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元。新核準(zhǔn)近海風(fēng)電項(xiàng)目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價(jià),不得高于上述指導(dǎo)價(jià)。
(三)新核準(zhǔn)潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價(jià),不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)。
(四)對2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià);2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。
三、其他事項(xiàng)
(一)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))以內(nèi)的部分,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)結(jié)算;高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
(二)風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼金額等資料,接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查,并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送至國家可再生能源信息管理中心。
上述規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年5月21日