這與生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2018年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》不謀而合。2017年,202個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為20194.4萬(wàn)噸。
一位專(zhuān)業(yè)人士指出:“過(guò)去垃圾處理所主要依仗的三種方式中,傳統(tǒng)的填埋與堆肥處理方法,在土地資源日益緊缺和生態(tài)保護(hù)要求提升的背景下,各地也正逐漸減少其規(guī)模與比例。”
垃圾填埋不具備可持續(xù)性,還帶來(lái)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,外加垃圾分類(lèi)道阻且艱,資源化回收體系無(wú)法短時(shí)間內(nèi)建成,焚燒這種方式幾乎成了現(xiàn)階段唯一有效的路徑。
垃圾處理方式占比
一般來(lái)說(shuō),垃圾處理方式的方式占比約為填埋(60%)、焚燒(30%)、其他(10%),這一比例每年都在發(fā)生變化,目前的總體主流態(tài)勢(shì)是:焚燒在垃圾處理中的占比迅速提升。
根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,我國(guó)垃圾發(fā)電處理規(guī)模目標(biāo)接近60萬(wàn)噸/日。2015年存量垃圾焚燒產(chǎn)能為23.5萬(wàn)噸/日,規(guī)劃產(chǎn)能提升150%,十三五規(guī)劃焚燒產(chǎn)能復(fù)合增速20%。
“十三五”垃圾處理投資分布圖
對(duì)應(yīng)的投資規(guī)劃也相當(dāng)明確,“十三五”期間總投資為2518.4億元,其中無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元,收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)投資257.8億元,餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)工程投資183.5億元,存量整治工程投資241.4億元,垃圾分類(lèi)示范工程投資94.1億元,監(jiān)管體系建設(shè)投資42.3億元。
從“十三五”規(guī)劃以來(lái),上馬擴(kuò)建的垃圾焚燒項(xiàng)目在遍地開(kāi)花,海南、江西、河南、廣東、浙江等省份緊鑼密鼓紛紛行動(dòng)。公開(kāi)報(bào)道現(xiàn)實(shí),僅河南一個(gè)省份在2019年即將開(kāi)工的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目就有25個(gè)。
“十三五”新增垃圾焚燒處理能力前5名省份
從“十一五”到“十二五”,我國(guó)生活垃圾焚燒處理能力2006 年的 4 萬(wàn)噸/日增長(zhǎng)至 2016 年的 27.04 萬(wàn)噸/日,年均復(fù)合增速超過(guò) 20%。預(yù)計(jì)2017-2020 年每年需增加8.02 萬(wàn) 噸/日的垃圾焚燒處理能力,年均復(fù)合增速也將超過(guò)17%。
“十三五”期間垃圾焚燒產(chǎn)能的快速擴(kuò)張?jiān)从?大因素:第一,城市化繼續(xù)推進(jìn),寸土寸金,傳統(tǒng)的填埋方式式微;低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、鄰避效應(yīng)、項(xiàng)目效益下降的“三座大山”不斷弱化;第三,也是最重要的,焚燒技術(shù)進(jìn)步,政府公開(kāi)與溝通,以及生活方式變遷等多方面變化。
總體來(lái)說(shuō),居民生活水平不斷提高,消費(fèi)能力不斷增長(zhǎng),每年生活垃圾的產(chǎn)生量保持較快的速度提升,垃圾無(wú)害化處理成為剛需,受政策扶持,垃圾焚燒發(fā)電的未來(lái)空間想象力十足。正如一些行業(yè)人士所說(shuō):我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了“黃金時(shí)期”。