2018年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該文件表明了生態(tài)環(huán)境部的態(tài)度，糾正了過(guò)去一些地區(qū)出現(xiàn)的“一律關(guān)停”、“關(guān)了再說(shuō)”等過(guò)激環(huán)保做法。
 
 
在第八條中明確說(shuō)明：嚴(yán)格禁止“一刀切”，保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。
同時(shí)還指出各地要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等名義開(kāi)展違法違規(guī)活動(dòng)，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在此文件發(fā)布之后，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會(huì)議上發(fā)表了《持續(xù)深化“放管服”改革 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)》的講話，再次強(qiáng)調(diào)要杜絕“一刀切”！指出督查中我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，交給企業(yè)和地方整改。整改時(shí)間安排大家可以商量，根據(jù)實(shí)際情況，有的半個(gè)月，有的一個(gè)月，有的兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)，不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上問(wèn)責(zé)或一關(guān)了事。
生態(tài)環(huán)境部釋放的這個(gè)信號(hào)同樣給煤炭行業(yè)吃了一顆“定心丸”，讓大家有了更多的安全感，近幾年來(lái)環(huán)保與煤炭的關(guān)系頗為復(fù)雜，甚至很多社會(huì)公眾潛意識(shí)里已經(jīng)形成了煤炭就是破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。
我想這是極為不公平的，魚眼看礦業(yè)有句話很有道理“所有的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)告訴我們，在這個(gè)世界上，只有污染的企業(yè)，沒(méi)有污染的產(chǎn)業(yè)，只有破壞環(huán)境的企業(yè)，沒(méi)有破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)、個(gè)別現(xiàn)象而否定整個(gè)產(chǎn)業(yè)其實(shí)就是典型的現(xiàn)代版因噎廢食”。
最近幾個(gè)月，各個(gè)地方生態(tài)環(huán)境部門也紛紛響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，嚴(yán)格禁止環(huán)保一刀切行為，煤炭人可以安心生產(chǎn)了，不用擔(dān)心被簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”了！
信號(hào)二：《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》做出修改
2018年12月29日根據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)消息，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議決定，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作出修改。本次修改標(biāo)志著中國(guó)正在進(jìn)入新的環(huán)評(píng)時(shí)代。
 
 
 
在《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的修改方面，將第十九條修改為：“建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。”
 
眾所周知煤炭行業(yè)的發(fā)展不可能繞開(kāi)環(huán)境，煤炭與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展將是未來(lái)的重中之重?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》修改后，將充分激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)勝劣汰會(huì)更加明顯，環(huán)評(píng)行業(yè)將朝著更合理的方向發(fā)展，這對(duì)于煤炭人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大好消息！
 
信號(hào)三：國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作
2018年10月9日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，對(duì)督查檢查考核工作提出了新的要求。
 
 
 
通知指出：
 
要嚴(yán)格控制總量和頻次，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，同類事項(xiàng)可合并進(jìn)行，涉及多部門的聯(lián)合組團(tuán)下去，防止重復(fù)扎堆、層層加碼，不能興師動(dòng)眾，動(dòng)輒對(duì)著縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校，影響地方和基層的正常工作。部門督查檢查考核不能打著中央的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。
要完善考核評(píng)價(jià)體系，突出黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行情況，科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等，體現(xiàn)差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。改進(jìn)督查檢查考核辦法，必要的記錄、臺(tái)賬要看，但主要看工作實(shí)績(jī)，不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核，不搞花拳繡腿，不要繁文縟節(jié)，不做表面文章。
開(kāi)展專項(xiàng)清理，從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決撤銷形式主義、勞民傷財(cái)、虛頭巴腦的督查檢查考核事項(xiàng)，大幅度壓縮數(shù)量，對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少50%以上。
煤炭企業(yè)是各地督查檢查的重點(diǎn)，更加合理的督查檢查考核工作能讓煤炭人更安心的搞生產(chǎn)，必須要為國(guó)家點(diǎn)贊！
信號(hào)四：國(guó)家毫不動(dòng)搖的支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展
在2018年11月初召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，國(guó)家釋放了這樣的信號(hào)：毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺(tái)。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。
 
 
 
這簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾句話可以說(shuō)是意義非凡。眾所周知，相比于大型的國(guó)企央企，民營(yíng)煤炭企業(yè)特別是貿(mào)易商，公司規(guī)模小，實(shí)力弱，更容易出現(xiàn)一些問(wèn)題，但卻有著很多的激情與活力，是煤炭市場(chǎng)重要的組成部分。
 
民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)一些問(wèn)題其實(shí)并不可怕，可怕的是沒(méi)有人引導(dǎo)，國(guó)家釋放這樣的信號(hào)對(duì)于煤炭人來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是一顆定心丸，未來(lái)勢(shì)必會(huì)得到更多引導(dǎo)與幫助。
 
會(huì)議指出當(dāng)前要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)：
 
一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；
 
二是解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；
 
三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；
 
四是完善政策執(zhí)行方式；
 
五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；
 
六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全；