行業(yè)研究機(jī)構(gòu)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)于11月27日發(fā)布的最新年度研究報(bào)告《新興市場展望2018》顯示，電力需求的激增、技術(shù)成本的下降以及政策制定的創(chuàng)新已使發(fā)展中國家取代發(fā)達(dá)國家，成為全球清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者。
上述彭博新能源財(cái)經(jīng)的年度Climatescope項(xiàng)目研究發(fā)現(xiàn)，2017年全球大部分新增清潔能源裝機(jī)量和投資額流向了新興市場國家。這些國家在降低清潔能源成本方面也發(fā)揮著主導(dǎo)作用，因此可以在不增加碳排放的條件下擴(kuò)大能源供給。
“市場變化很快。就在幾年前，不少人認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國家不能、甚至不應(yīng)該用昂貴的零碳電源支持發(fā)展。如今，這些國家在裝機(jī)、投資、政策創(chuàng)新和降低成本方面都引領(lǐng)變革。”彭博新能源財(cái)經(jīng)高級分析師、Climatescope項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Dario Traum表示。
從2012年開始，Climatescope每年均會針對全球部分國家及地區(qū)，發(fā)布其專注清潔能源投資和部署活動的具體報(bào)告。今年的報(bào)告覆蓋了103個新興市場，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，使得Climatescope目前囊括幾乎所有發(fā)展中國家的全面情況。Climatescope項(xiàng)目基于獨(dú)特的評分體系，通過衡量各國清潔電力投資和建設(shè)的環(huán)境對各國進(jìn)行排名。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2017年，發(fā)展中國家新增了114GW(1GW=1000MW，1MW=1000KW)的各類零碳發(fā)電機(jī)組(包括核能、大型水電和其他可再生能源，以及風(fēng)電和太陽能)，僅風(fēng)電和太陽能新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模就達(dá)到歷史新高的94GW。同時，新增燃煤發(fā)電裝機(jī)規(guī)模為2006年以來最低。2017年新建煤電裝機(jī)量為48GW，同比下降38%，相當(dāng)于2015年97GW煤電新增量歷史峰值的一半。
上述轉(zhuǎn)變的最大動力是清潔能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的快速提高，尤其是在風(fēng)電和太陽能領(lǐng)域。由于許多發(fā)展中國家優(yōu)越的資源條件和大幅降低的設(shè)備成本，新的可再生能源項(xiàng)目已經(jīng)時?？梢栽跊]有補(bǔ)貼的情況下，在與火電的價格競爭中取勝。這一點(diǎn)在2017年新興市場通過招標(biāo)確定的超過28GW裝機(jī)量中體現(xiàn)得最為明顯，開發(fā)商的風(fēng)電最低報(bào)價為17.7美元/兆瓦時，光伏最低報(bào)價為18.9美元/兆瓦時。
Climatescope研究還發(fā)現(xiàn)，清潔能源投資正流向更多國家。截至2017年底，54個發(fā)展中國家至少投資了一個大型風(fēng)電項(xiàng)目，76個國家融資投建了至少1.5MW光伏電站。十年前，這兩項(xiàng)數(shù)字分別為20和3。
開發(fā)銀行、出口信貸機(jī)構(gòu)和其他傳統(tǒng)投資者繼續(xù)在新興市場的清潔能源建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。私營企業(yè)，尤其是國際公用事業(yè)公司，現(xiàn)在也是最重要的投資者之一。
彭博新能源財(cái)經(jīng)美洲地區(qū)總經(jīng)理Ethan Zindler表示：“歐洲企業(yè)在項(xiàng)目融資中尤為積極，特別是在拉丁美洲。雖然最不發(fā)達(dá)國家或剛剛開始采用清潔能源的國家仍需要發(fā)展援助資金的支持，私營企業(yè)似乎已經(jīng)很習(xí)慣在其他新興國家規(guī)模化投資。” Ethan Zindler是Climatescope研究項(xiàng)目最早的參與者之一。
在今年的調(diào)查中，智利得分最高。依托強(qiáng)有力的政策、清潔能源投資的優(yōu)良?xì)v史以及在電網(wǎng)限制下仍做出的去碳化承諾，智利在Climatescope調(diào)查的三個主要領(lǐng)域均名列前茅。印度、約旦、巴西和盧旺達(dá)分別排名第2至第5位。在去年調(diào)查中得分最高的中國，今年排名第7。
“中國依然是全球可再生能源設(shè)備制造規(guī)模最大的國家，也是全球最大可再生能源消費(fèi)國。”在11月27日舉行的彭博未來能源亞太峰會期間，Ethan Zindler在Climatescope項(xiàng)目的媒體報(bào)告發(fā)布會上說道，中國排名降低的重要原因是今年的排名在打分方法上降低了對該國“是否擁有可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈”的權(quán)重，因?yàn)槿蚴袌鲈絹碓礁叨纫惑w化，有利于產(chǎn)品在不同國家之間流動，“我們的排名更多考慮的是建這些項(xiàng)目最好的地方，而非哪里生產(chǎn)了這些組件。”
盡管迄今為止發(fā)展中國家在清潔能源領(lǐng)域取得了不小的成功，但Climatescope也闡述了未來的艱巨挑戰(zhàn)。值得注意的是，盡管2017年新增燃煤裝機(jī)量降至十年來的最低水平，燃煤發(fā)電量卻同比增長4%。與此同時，盡管有充足的證據(jù)證明新建可再生能源的價格可以低于新建化石燃料機(jī)組，但根據(jù)Coalswarm的數(shù)據(jù)，目前發(fā)展中國家仍在建設(shè)193GW的燃煤發(fā)電廠，其中約86%的新增規(guī)模將出現(xiàn)在中國、印度、印度尼西亞和南非。
