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馬里政策框架

2018-09-19 11:33  瀏覽:  

政策框架

馬里能源政策旨在通過盡可能多地提供能源服務(wù),促進(jìn)國家的可持續(xù)發(fā)展,從而有利于(促進(jìn))社會經(jīng)濟(jì)活動。有四個具體目標(biāo):

以適中的成本滿足國家在質(zhì)量和數(shù)量方面的能源需求;

確保保護(hù)人員,貨物和環(huán)境免受能源服務(wù)固有的風(fēng)險;

加強(qiáng)能源部門在管理,控制和戰(zhàn)略規(guī)劃方面的能力;

加強(qiáng)能源部門的國際合作。

然而,這些政策一般尚未得到充分發(fā)展和實(shí)施,無法充分滿足對特別是電力需求的不斷增長的需求。

因此,大量的部委,服務(wù)和其他參與者以某種方式參與能源部門,這意味著法律文本和法規(guī)的數(shù)量是相當(dāng)大的,并且它們之間的溝通至關(guān)重要,但并不總是充分實(shí)踐。

馬里的一般能源戰(zhàn)略側(cè)重于開發(fā)水電和太陽能等當(dāng)?shù)刭Y源,以減少石油進(jìn)口。

關(guān)于可再生能源的國家能源政策的目標(biāo)是:

推廣RE。RE產(chǎn)生的電力百分比在2010年達(dá)到6%,在2015年達(dá)到10%(2004年不到1%)

尋找適應(yīng)RE技術(shù)的融資機(jī)制。

確保可再生能源技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展

對于農(nóng)村電氣化,到2015年達(dá)到了55%的目標(biāo)。

政府通過采用新的“電力法”及其實(shí)施文本對該部門進(jìn)行了重組,結(jié)束了EDM的壟斷,并在獨(dú)立機(jī)構(gòu)透明監(jiān)管制度下開放了該行業(yè)。需要加強(qiáng)改革進(jìn)程和機(jī)構(gòu),以營造對私人投資者和經(jīng)營者具有吸引力的持久競爭性商業(yè)環(huán)境。向窮人提供能源服務(wù)的必要性需要一系列能源服務(wù),創(chuàng)新的服務(wù)提供機(jī)制,社區(qū),非政府組織和私營部門的參與。

阻礙農(nóng)村現(xiàn)代能源服務(wù)的關(guān)鍵問題

現(xiàn)有的國家電氣化政策尚未準(zhǔn)備好彌合現(xiàn)有的能源缺口。EDM是私有化的國家公用事業(yè),通過國家電網(wǎng)僅為60個城市地區(qū)提供服務(wù)??紤]到貧困,龐大的規(guī)模和低人口密度,在未來很長一段時間內(nèi),國家電網(wǎng)覆蓋大部分馬里。除了EDM目前是虧損的事實(shí)之外還有其他事實(shí) - 盡管得到了嚴(yán)格的補(bǔ)貼 - 我,根本就沒有預(yù)算可以進(jìn)行任何此類延期。

馬里的國內(nèi)能源和農(nóng)村電氣化局(AMADER),其農(nóng)村電氣化戰(zhàn)略的重點(diǎn)是建立一個私營部門,在這個部門,地方公共/私營伙伴關(guān)系應(yīng)該在農(nóng)村電氣化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,似乎完全超越了任務(wù)是為700多個農(nóng)村公社(11.000個村莊)的離網(wǎng)大部分地區(qū)提供電力供應(yīng)。兩個中央國家機(jī)構(gòu)既沒有能力也沒有資源來實(shí)現(xiàn)其國家目標(biāo),但除了缺乏實(shí)施雄心勃勃的計(jì)劃的當(dāng)?shù)啬芰@一事實(shí)。

它們還不足以將電力供應(yīng)與權(quán)力下放政治聯(lián)系起來,通常不涉及地方市政當(dāng)局規(guī)劃和運(yùn)行能源設(shè)施,這對于確保其長期可持續(xù)性至關(guān)重要??傊@意味著到2015年達(dá)到55%農(nóng)村電氣化的國家目標(biāo)是遙不可及的。

如上所述,過去十年的農(nóng)村電氣化僅從2%上升到大約14%,但許多是通過柴油驅(qū)動的小型電網(wǎng),由于燃料價格高,往往不能真正運(yùn)行?;旌线@種小型電網(wǎng)可能是解決方案的一部分,但目前仍然允許的關(guān)稅 - 約40迪拉姆/千瓦時 - 不足以實(shí)現(xiàn)盈利和持續(xù)運(yùn)營。關(guān)稅是由AMADER / CREE設(shè)定的 - 這將不允許更高的關(guān)稅,因?yàn)檫@會產(chǎn)生與EDM城市關(guān)稅差不多大約0,20歐元/千瓦時的差異。

因此,目前私營運(yùn)營商真正增加農(nóng)村電氣化首先需要修訂(國家)電氣化關(guān)稅,為農(nóng)村小型電網(wǎng)的盈利和可持續(xù)運(yùn)營創(chuàng)造條件。

  馬里
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