近日,中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,因地制宜加快發(fā)展對(duì)貧困戶(hù)增收帶動(dòng)作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,積極培育和推廣有市場(chǎng)、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。將貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加大扶持力度,建設(shè)一批特色種植養(yǎng)殖基地和良種繁育基地。
支持有條件的貧困縣創(chuàng)辦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園。組織國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)與貧困縣合作創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)到貧困地區(qū)建設(shè)中藥材基地。多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道,推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到貧困村,推廣以購(gòu)代捐的扶貧模式,組織開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和交易市場(chǎng)活動(dòng)。
加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)郵政與快遞、交通運(yùn)輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
建立貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,明確到戶(hù)幫扶干部承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶(hù)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式向貧困戶(hù)提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)施電商扶貧,優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。
繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。動(dòng)員大型電商企業(yè)和電商強(qiáng)縣對(duì)口幫扶貧困縣,推進(jìn)電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。積極推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,制定實(shí)施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃,通過(guò)盤(pán)活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
在條件適宜地區(qū),以貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)為重點(diǎn),有序推進(jìn)光伏扶貧。支持貧困縣整合財(cái)政涉農(nóng)資金發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)地方從實(shí)際出發(fā)利用扶貧資金發(fā)展短期難見(jiàn)效、未來(lái)能夠持續(xù)發(fā)揮效益的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范和推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定收益。將產(chǎn)業(yè)扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計(jì),引導(dǎo)各地發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。