到2022年,印度將無法實現(xiàn)其雄心勃勃的100GW太陽能發(fā)電目標(biāo)。在一份報告中,Crisil的行業(yè)研究部門表示,在最佳情況下,該國將觸及78-80吉瓦,而目前的容量為21.65吉瓦。
Crisil預(yù)計2019年至2023年期間將增加56-58GW的太陽能發(fā)電量。雖然這比2014 - 18年期間增加的20GW有了很大的改善,但仍未達(dá)到國家太陽能任務(wù)目標(biāo)的五分之一。(見圖表)中國和馬來西亞的太陽能電池組件的保障稅將于本月生效并將持續(xù)兩年,預(yù)計將減緩產(chǎn)能增加。
“我們更有信心與印度太陽能公司(SECI)的項目將更快地執(zhí)行; 他們的項目能夠更好地處理疏散問題(即與國家電網(wǎng)的聯(lián)系),“Crisil Research主任Rahul Prithiani在接受采訪時表示。
各州也根據(jù)各自的太陽能政策制定了積極的目標(biāo)。雖然7.3 GW正在建設(shè)中,根據(jù)已經(jīng)分配的方案,預(yù)計另外1.7 GW將在2019財年根據(jù)各州政策即將于7月份的招標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)和分配,該報告僅與Mint分享。“然而,州政府項目資金不足,他們獲得廉價融資的機(jī)會較少,”Prithiani補(bǔ)充說。
關(guān)鍵的一個關(guān)鍵領(lǐng)域是屋頂太陽能部門。太陽能任務(wù)的屋頂部分的目標(biāo) - 使用商業(yè)和工業(yè)單位的屋頂來產(chǎn)生自己的電力并減少對電網(wǎng)的依賴 - 到2022年為40GW.Crisil預(yù)計到2023年這個數(shù)字不會超過8GW,因為這里的電力成本預(yù)計遠(yuǎn)高于電網(wǎng)。
Prithani說:“屋頂部門存在執(zhí)行和反方風(fēng)險,這就是為什么我們期待這里出現(xiàn)大幅虧空的原因。” “除非屋頂太陽能板塊得到穩(wěn)固的電池市場支持以及合同的合法執(zhí)行,因為開發(fā)商承擔(dān)了在關(guān)稅改變時主機(jī)公司不履行合同的風(fēng)險,屋頂市場將會陷入困境。”
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,保障稅將使資本成本增加15-20%,每單位投標(biāo)關(guān)稅增加30-40個,因此開發(fā)商可以保持相同的投資回報率。
2017年5月,印度實現(xiàn)了每單位?2.44的創(chuàng)紀(jì)錄的低太陽能電價。7月份,在SECI進(jìn)行的拍賣中,關(guān)稅再次達(dá)到每單位2.44英鎊。
然而,關(guān)于責(zé)任的不確定性使開發(fā)商變得謹(jǐn)慎。Acme Solar公司報出的單位最低關(guān)稅為2.44英鎊,擁有約2000兆瓦的建設(shè)項目正在進(jìn)行或尚未開始的項目。8月7日,Acme告訴Mint,如果必須承擔(dān)額外的保障責(zé)任,它將退出這些項目。
各國也看到關(guān)稅上升。在Uttar Pradesh 7月拍賣的1,000MW拍賣中,最低出價為每單位3.48美元。國家取消了這些拍賣。SECI還在7月取消了950兆瓦的太陽能招標(biāo),對開發(fā)商競標(biāo)的關(guān)稅不滿意。
“政府必須接受投標(biāo)價格的結(jié)果; 即使關(guān)稅高于他們喜歡的水平,它也應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行這些項目,“Prithani說。“很難說哪種關(guān)稅是不合理的; 很難預(yù)測未來模塊價格會上漲還是下跌。如果報價被取消,你將進(jìn)一步推遲整體計劃。“印度是僅次于美國和中國的世界第三大能源消費(fèi)國。它的可再生能源計劃在目前的情況下是雄心勃勃的。