該法案在最近的聽證會(huì)上引起了批評(píng)，改變了俄亥俄州去年恢復(fù)的清潔能源標(biāo)準(zhǔn)。
俄亥俄州立法者正在考慮一項(xiàng)法案，該法案將放寬該州嚴(yán)格的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組挫敗規(guī)則，但再次削弱可再生能源和能源效率標(biāo)準(zhǔn)。
俄亥俄州參議院能源和自然資源委員會(huì)計(jì)劃于周三討論眾議院議案114，該議案可能會(huì)減少該州的再次清潔能源標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)在18個(gè)月前于2014年法律暫停實(shí)施兩年后恢復(fù)。
該法案引起了風(fēng)能對(duì)手和清潔能源倡導(dǎo)者的批評(píng)。它沒有制定純粹自愿的可再生能源標(biāo)準(zhǔn)，就像去年通過(guò)的Ohio House版本那樣。相反，它會(huì)從12.5%的現(xiàn)行法律的要求設(shè)置上可再生能源標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)在8.5%在2022年，倒在2026年的最高能源效率指標(biāo)將從22.2%下降至17.2%，與更多的停用設(shè)置和利潤(rùn)為公用事業(yè)。
法案中的一個(gè)試圖取舍也將放松該州嚴(yán)格限制風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的安置，類似于俄亥俄州參議員馬特多蘭(R-Chagrin Falls)幾個(gè)月前推出的一項(xiàng)獨(dú)立法案所提出的改革。
監(jiān)管和公共事務(wù)部經(jīng)理貝基坎貝爾說(shuō)：“HB 114是持續(xù)六年的努力來(lái)削弱俄亥俄州清潔能源標(biāo)準(zhǔn)的最新進(jìn)展，所有這些”使得長(zhǎng)期市場(chǎng)和投資計(jì)劃變得困難。為第一太陽(yáng)能。她認(rèn)為，與其他國(guó)家相比，“HB114代表退步”。
“我們需要解決這些重要問題并向前邁進(jìn)，”環(huán)境法律與政策中心律師Rob Kelter說(shuō)。
“可實(shí)現(xiàn)的”目標(biāo)
減少的可再生能源目標(biāo)與眾議院版本不同，這將使自愿進(jìn)一步遵守。目前的目標(biāo)已經(jīng)弱于 2014年法律凍結(jié)兩年清潔能源標(biāo)準(zhǔn)之前的目標(biāo)，取消了州內(nèi)要求，并放棄了單獨(dú)的“先進(jìn)能源”類別。
雖然目前的法案比House版本“更加合理，常識(shí)和平衡”，但它仍將“凈化來(lái)自電力部門的更大的空氣排放量，并對(duì)俄亥俄州人造成負(fù)面健康影響”，Trish Demeter說(shuō)，俄亥俄州環(huán)境委員會(huì)能源政策副總裁。
“那些積極反對(duì)清潔能源技術(shù)或政策，促進(jìn)和鼓勵(lì)此類投資的企業(yè)與主流，多數(shù)意見不相容，或者在過(guò)去的能源資源中難以置信地占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而這些資源在吸引新就業(yè)機(jī)會(huì)方面做得很少(如果有的話)并在該州投資，“德米特說(shuō)。
“我們認(rèn)為現(xiàn)有的12.5%[可再生]目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，對(duì)俄亥俄州的納稅人影響最小，”坎貝爾說(shuō)。“此外，我們認(rèn)為將RPS維持在當(dāng)前水平將會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和州內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
節(jié)約能源可以節(jié)省資金
自然資源保護(hù)委員會(huì)俄亥俄州能源政策主管Dan Sawmiller表示，能源效率項(xiàng)目“為所有客戶帶來(lái)益處”，而不僅僅是那些投資于不同項(xiàng)目的人。能源效率計(jì)劃減少了對(duì)新建電廠能力的需求，減少了對(duì)新電線和電線的需求，控制了能源和能源市場(chǎng)的清算價(jià)格，并減少了信貸和收取成本，他解釋說(shuō)。
除了將目標(biāo)的最終目標(biāo)削減23%，該法案將擴(kuò)大大型工業(yè)客戶的選擇范圍。選擇退出條款的支持者表示，做出該選擇的客戶如果已經(jīng)有激勵(lì)自己降低成本的能力，則不應(yīng)該為能源效率支付兩次費(fèi)用。
“但是，研究表明，自主直接和選擇退出計(jì)劃不會(huì)帶來(lái)可衡量的節(jié)能效果，”中西部能源聯(lián)盟政策經(jīng)理Nick Hromalik表示。
同時(shí)，較低的目標(biāo)和擴(kuò)大的選擇退出可能會(huì)導(dǎo)致更多的電力消耗。NRDC的保守計(jì)算表明，這些規(guī)定“將損失俄亥俄州電力消費(fèi)者16億美元的經(jīng)濟(jì)損失”，Sawmiller說(shuō)。
該法案還將使公用事業(yè)公司更容易從客戶支付的能效項(xiàng)目中獲利。如果一家公用事業(yè)公司在一年內(nèi)達(dá)到所謂的共享儲(chǔ)蓄利潤(rùn)的上限，那么該法案的條款將讓公司計(jì)算出下一年的額外收入，然后收取利潤(rùn)。Sawmiller估計(jì)，公用事業(yè)公司可能“變成一筆輕而易舉的利潤(rùn)”，價(jià)值超過(guò)5億美元。
“我不知道任何基于一年利潤(rùn)的業(yè)務(wù)，并利用這些利潤(rùn)作為明年表現(xiàn)不佳的借口，”凱特說(shuō)。
在為俄亥俄州消費(fèi)者律師辦公室發(fā)言時(shí)，律師Christopher Healy反對(duì)這些“儲(chǔ)蓄存款”條款，并且還希望限制清潔能源項(xiàng)目的消費(fèi)者可以收取多少費(fèi)用。他說(shuō)，應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量能效成本。“消費(fèi)者不需要為想要將自己推銷為綠色的公用事業(yè)公司付費(fèi)形象廣告。”
解決風(fēng)的挫折
環(huán)保倡導(dǎo)者和行業(yè)代表支持替代法案的條款，以緩解商業(yè)風(fēng)機(jī)的財(cái)產(chǎn)損失。2014年的一項(xiàng)法律規(guī)定，在未就此問題舉行任何公開聽證會(huì)的情況下，將前一級(jí)的挫折增至兩倍。
俄亥俄州先進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)公司代表Terrence O'Donnell律師說(shuō)：“通過(guò)緩解這一繁重的監(jiān)管問題，俄亥俄州將有望從該州的40多億美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。“在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，考慮在哪里尋找或擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)，對(duì)于大多數(shù)財(cái)富100強(qiáng)和500強(qiáng)公司來(lái)說(shuō)，獲得先進(jìn)能源是一個(gè)關(guān)鍵考慮因素。”
“雖然我們很高興看到參議院繼續(xù)努力為俄亥俄州開辦風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)，但糾正風(fēng)電的問題不應(yīng)以犧牲俄亥俄州的清潔能源標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，”塞拉俱樂部的Adam Rissien說(shuō)道。超越煤炭運(yùn)動(dòng)。
相反，反風(fēng)險(xiǎn)對(duì)手反對(duì)解決財(cái)產(chǎn)界挫折的條款。例如，積極分子朱莉約翰遜認(rèn)為，俄亥俄州的挫折限制不在當(dāng)?shù)胤謪^(qū)委員會(huì)有更多發(fā)言權(quán)的最嚴(yán)格和最著名的例子之列。約翰遜是Rep。Bill Seitz(R-Cincinnati)向其他立法者，媒體和其他人發(fā)出的2015年丹麥研究報(bào)告的來(lái)源，作為反對(duì)旨在解決挫折的獨(dú)立法案的一部分。
塞內(nèi)卡郡委員會(huì)成員Michael Kerschner說(shuō)：“誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 誰(shuí)擁有 - 讀誰(shuí)不是?“想象一下，這種聲音隨機(jī)發(fā)生，沒有任何通知，穿透你的家和后院。”
據(jù)通用電氣公司稱，距住宅985英尺遠(yuǎn)的風(fēng)力渦輪機(jī)的聲級(jí)約為43分貝，略高于大多數(shù)冰箱的40分貝噪音水平。當(dāng)前版本的HB 114要求距離物業(yè)最近的可居住建筑至少1,225英尺。
下一步是什么?
Sawmiller說(shuō)，參議院能源和自然資源委員會(huì)可以在周三早上將該法案提交全體參議院進(jìn)行投票表決。
但是，與眾議院版本不同的條款，任何法案將轉(zhuǎn)交給一個(gè)會(huì)議委員會(huì)。在那里，它可能會(huì)面臨俄亥俄州眾議院多數(shù)場(chǎng)地負(fù)責(zé)人Bill Seitz等成員的反對(duì)，這是風(fēng)能的堅(jiān)定敵人。
“我會(huì)非常頑強(qiáng)地反對(duì)目前在參議院面前的版本，”塞茨說(shuō)。
與此同時(shí)，HB 114緊隨政府約翰卡西奇2016年否決了另一項(xiàng)可能淡化該州清潔能源標(biāo)準(zhǔn)的法案，該法案“延續(xù)了一個(gè)趨勢(shì)，即削弱我們的清潔能源標(biāo)準(zhǔn)”，Rissien說(shuō)。他認(rèn)為，這將是“制定連貫一致，穩(wěn)定的國(guó)家能源政策時(shí)缺乏指導(dǎo)和承諾的明確信號(hào)。”
