巴拿馬運(yùn)河作為連接大西洋和太平洋的重要通道，其通行費(fèi)問題近日引發(fā)了美國國務(wù)院與巴拿馬政府之間的爭議。2025年2月5日，美國國務(wù)院在社交媒體上宣布，美國政府船只將被允許免費(fèi)通過巴拿馬運(yùn)河，預(yù)計(jì)這將為美國“節(jié)省數(shù)百萬美元”。然而，巴拿馬運(yùn)河管理局(ACP)迅速駁斥了這一說法，堅(jiān)稱沒有對費(fèi)用進(jìn)行任何修改，并表示愿意就美國軍艦的過境問題與美國相關(guān)官員進(jìn)行建設(shè)性對話。巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾對此表示“感到意外”，并批評美國國務(wù)院的聲明“基于謊言”。

此次爭議的核心在于巴拿馬運(yùn)河的通行費(fèi)問題。據(jù)了解，海軍使用運(yùn)河的次數(shù)相當(dāng)少，每年約有40艘船只通過，費(fèi)用取決于船只的排水噸位。穆利諾總統(tǒng)指出，懸掛美國國旗的船只每年需支付的費(fèi)用為600萬至700萬美元，他認(rèn)為這個(gè)價(jià)格對于美國經(jīng)濟(jì)來說是可以承受的。巴拿馬運(yùn)河作為國際貿(mào)易的重要通道，其通行費(fèi)收入對于巴拿馬經(jīng)濟(jì)具有重要意義。ACP的數(shù)據(jù)顯示，2024年通過運(yùn)河的貨物中，超過一半與美國有關(guān)，顯示了美國在該運(yùn)河使用中的重要地位。

此外，爭議還涉及巴拿馬與美國之間的更廣泛關(guān)系。近期，由于巴拿馬運(yùn)河相鄰港口由中國企業(yè)經(jīng)營，以及美國國務(wù)卿馬爾科·盧比奧訪問巴拿馬期間對運(yùn)河控制權(quán)的擔(dān)憂，兩國關(guān)系略顯緊張。盧比奧重申了美國對所謂中國對運(yùn)河控制的擔(dān)憂，并強(qiáng)調(diào)不會(huì)容忍“威脅”和“違反”《巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營條約》的行為。巴拿馬政府則拒絕承認(rèn)中國對運(yùn)河擁有任何重大影響力，并宣布撤銷與中國簽署的“一帶一路”諒解備忘錄。穆利諾總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，運(yùn)河的主權(quán)不容爭議，只屬于巴拿馬。

盡管面臨爭議和挑戰(zhàn)，巴拿馬運(yùn)河管理局仍致力于實(shí)現(xiàn)全球脫碳目標(biāo)，并計(jì)劃將巴拿馬運(yùn)河打造為“中央綠色航運(yùn)樞紐”。ACP為鞏固該水道作為國際貿(mào)易綠色走廊的地位做出了巨大努力，包括引入溫室氣體排放分類系統(tǒng)等舉措。盡管存在障礙，但ACP預(yù)計(jì)在未來財(cái)年，深吃水過境次數(shù)將增加，顯示運(yùn)河運(yùn)營仍保持“穩(wěn)定”。