南非國(guó)家電力公司(Eskom，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南非國(guó)電”)終于結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)一年的“無(wú)主”狀態(tài)，迎來(lái)了新任首席執(zhí)行官。Phakamani Hadebe日前順利通過(guò)了南非政府的“考驗(yàn)”，從“臨時(shí)工”升任“正式工”，6月開(kāi)始正式掌管當(dāng)前經(jīng)營(yíng)乏力的南非國(guó)電。

Phakamani Hadebe在南非土地和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(LADBSA)任職期間曾掀起的“反貪風(fēng)暴”，這成為南非政府看好他的主因。事實(shí)上，Phakamani Hadebe自2月成為南非國(guó)電臨時(shí)首席執(zhí)行官之后，源源不斷的貸款資金開(kāi)始涌進(jìn)該公司，這似乎間接證明了行業(yè)對(duì)這位“反腐斗士”挽狂瀾于既倒的認(rèn)可和信心。

反腐成績(jī)頗受好評(píng)

2月15日，拉馬福薩當(dāng)選南非總統(tǒng)，隨后對(duì)包括南非國(guó)電在內(nèi)的多家國(guó)有企業(yè)董事會(huì)和高管層進(jìn)行“大清洗”，當(dāng)時(shí)任命行事果斷且資歷豐富的Phakamani Hadebe為南非國(guó)電代理首席執(zhí)行官。在此之后的3個(gè)月里，Phakamani Hadebe給負(fù)責(zé)監(jiān)督他工作的南非公共企業(yè)部長(zhǎng)Pravin Gordhan留下了“工作出色”的印象。

5月底，Pravin Gordhan宣布了Phakamani Hadebe的正式任命，并強(qiáng)調(diào)正在經(jīng)歷財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和管理等多方面問(wèn)題和挑戰(zhàn)的南非國(guó)電亟待“調(diào)整”，該公司在南非經(jīng)濟(jì)和能源領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

《南非人》指出，Phakamani Hadebe在政治圈和金融界都“吃得開(kāi)”。他擁有南非公立研究性綜合大學(xué)夸祖魯·納塔爾大學(xué)(University of KwaZulu-Natal)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位以及英國(guó)薩塞克斯大學(xué)(University of Sussex)鄉(xiāng)村發(fā)展碩士學(xué)位，于2003年進(jìn)入南非財(cái)政部，隨后被派遣至LADBSA參與該銀行改組工作，在執(zhí)掌南非國(guó)電之前是巴克萊非洲分支銀行的負(fù)責(zé)人，此前還曾任職南非聯(lián)合銀行集團(tuán)(ABSA)。

Phakamani Hadebe處理LADBSA內(nèi)部貪腐的手段和行動(dòng)力贏得了南非政府的高度認(rèn)可。據(jù)了解，他剛進(jìn)入LADBSA一個(gè)月就開(kāi)除了執(zhí)行委員會(huì)的所有高管，并對(duì)每個(gè)人都提出了貪污指控，稱(chēng)他們將35億蘭特納稅人的錢(qián)塞進(jìn)了自己的口袋。

“我用了近10年時(shí)間才完成對(duì)LADBSA內(nèi)部貪腐問(wèn)題的處理，正式接管南非國(guó)電之后，我將對(duì)公司其余所有管理人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)那些存在貪污嫌疑的人員采取法律措施，我對(duì)腐敗是‘零容忍’。”Phakamani Hadebe在公開(kāi)就職聲明中表示。

據(jù)了解，Phakamani Hadebe是“南非杰出的經(jīng)理人和商界領(lǐng)袖”之一，就連國(guó)際貨幣基金組織(IMF)都曾肯定他的能力，稱(chēng)“他對(duì)南非經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有高度前瞻性，有能力駕馭南非國(guó)電并幫助其在全球電力市場(chǎng)進(jìn)行角色定位，我們絕對(duì)相信，南非國(guó)電正在慢慢走出泥潭”。

南非金融24小時(shí)新聞網(wǎng)指出，Phakamani Hadebe執(zhí)掌南非國(guó)電得到了普遍認(rèn)可，南非商業(yè)領(lǐng)袖企業(yè)協(xié)會(huì)(BLSA)于6月2日宣布暫時(shí)解除對(duì)南非國(guó)電的腐敗指控。BLSA首席執(zhí)行官Bonang Mohale表示，此舉是對(duì)南非國(guó)電最高決策人的認(rèn)可，也彰顯了對(duì)該公司即將開(kāi)始的“大整治”的信心。

4月中旬，南非國(guó)電向國(guó)家監(jiān)管清算賬戶(hù)申請(qǐng)了666億蘭特用于戰(zhàn)略改革計(jì)劃，但遭到了BLSA、南非工會(huì)大會(huì)(Cosatu)、南非撤銷(xiāo)稅收濫用組織(Outa)等多個(gè)機(jī)構(gòu)的反對(duì)，稱(chēng)不應(yīng)該為腐敗、效率低下和公共治理不善的公司買(mǎi)單。隨后，南非國(guó)家能源管理委員就此提案在全國(guó)范圍內(nèi)舉行了聽(tīng)證會(huì)。

資金缺口開(kāi)始縮小

去年底可用現(xiàn)金流耗盡之后，貸款人曾一度拒絕向四面楚歌的南非國(guó)電提供“金援”，但隨著今年初南非總統(tǒng)換人、國(guó)企改革戰(zhàn)略推進(jìn)以及南非國(guó)電更換新首席執(zhí)行官，貸款機(jī)構(gòu)和銀行已紛紛向南非國(guó)電敞開(kāi)大門(mén)。

南非《每日商報(bào)》6月1日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，本財(cái)年(2018年3月1日至2019年3月31日)剛過(guò)兩個(gè)多月，南非國(guó)電就籌集了超過(guò)130億蘭特(約合10.3億美元)的資金，財(cái)年內(nèi)資金缺口已經(jīng)縮小至580億蘭特。南非國(guó)電早前透露，本財(cái)年資金需求約720億蘭特。Phakamani Hadebe表示，這比最初預(yù)計(jì)的籌資目標(biāo)高出了10%。

事實(shí)上，南非國(guó)電2月時(shí)還曾向南非公共投資公司(Public Investment Corporation)申請(qǐng)了為期30天、5億蘭特的緊急貸款用于支付員工工資，另有3家南非銀行也對(duì)其施以援手。除此之外，再?zèng)]有融資或貸款機(jī)構(gòu)愿意幫助南非國(guó)電解燃眉之急，為該公司的飲鴆止渴之舉買(mǎi)單。

僅過(guò)了3個(gè)月，Phakamani Hadebe就扭轉(zhuǎn)了這一局面?！逗辗翌D郵報(bào)》撰文稱(chēng)，信貸評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)幾乎將南非國(guó)電列為影響南非信譽(yù)的主要威脅之一，但隨著新任首席執(zhí)行官塵埃落定，融資機(jī)構(gòu)重塑了對(duì)南非國(guó)電的信心，不僅平復(fù)了該公司不滿(mǎn)情緒，甚至開(kāi)始為戰(zhàn)略重組出謀劃策。

戰(zhàn)略重組有待商榷

路透社指出，在Phakamani Hadebe的領(lǐng)導(dǎo)下，南非國(guó)電新管理層幾乎確定，為了確保該公司可持續(xù)發(fā)展，南非政府呼吁制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，初步預(yù)計(jì)9月前完成。有分析師指出，這個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃可能通過(guò)提高銷(xiāo)售額以及頗具爭(zhēng)議的稅收機(jī)制來(lái)提高南非國(guó)電的收入，但這只適用于短期發(fā)展，長(zhǎng)期還需要更全面、更顛覆的措施。

南非發(fā)展銀行(Development Bank of Southern Africa)副主席、全國(guó)礦工工會(huì)(National Union of Mineworkers)前秘書(shū)長(zhǎng)Frans Baleni提議重組。他指出，Phakamani Hadebe的任務(wù)是提高南非國(guó)電的治理水平并改善運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)而重新修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證公司運(yùn)轉(zhuǎn)的紀(jì)律和規(guī)矩，從根上破除弊端和腐敗。

南非國(guó)電非執(zhí)行董事、南非能源部前副部長(zhǎng)Nelisiwe Magubane則呼吁“輕度重組”，即維持現(xiàn)狀的前提下擴(kuò)大公眾參與度，引入問(wèn)責(zé)制并擴(kuò)大業(yè)務(wù)透明度。

南非《商業(yè)生活》撰文稱(chēng)，鑒于南非國(guó)電是一個(gè)垂直整合的國(guó)有企業(yè)，適合南非當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因此徹底重組并不現(xiàn)實(shí)。此外，重組成本高、時(shí)間長(zhǎng)且變數(shù)多，對(duì)企業(yè)架構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)布局比較完善的南非國(guó)電并不適用。

南非國(guó)家能源管理委員會(huì)(Nersa)指出，過(guò)去4年，南非國(guó)電一直未能實(shí)現(xiàn)Nersa設(shè)定的收支目標(biāo)，收入缺口在上一財(cái)年內(nèi)高達(dá)10.8%，但支出成本卻以16%的年均增長(zhǎng)率上漲。對(duì)當(dāng)前的南非國(guó)電而言，如何提高運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)而改善收入情況才是當(dāng)務(wù)之急，Nersa建議其嚴(yán)格控制固定成本，并通過(guò)小幅提價(jià)的方式提高售電收入。