歐盟、英國(guó)、美國(guó)和其他國(guó)家曾嘗試達(dá)成協(xié)議,以限制經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體集團(tuán))旗下的出口信貸機(jī)構(gòu)對(duì)全球化石燃料項(xiàng)目的資金支持。
美國(guó)高級(jí)官員表示,雖然提高出口融資透明度仍是目標(biāo),但達(dá)成更廣泛協(xié)議以遏制對(duì)碳?xì)浠衔镯?xiàng)目支持的可能性已微乎其微。
此次協(xié)議失敗對(duì)氣候活動(dòng)家來(lái)說(shuō)是一次重挫,他們?cè)菊J(rèn)為擬議的融資限制是釋放資金以支持全球無(wú)排放能源項(xiàng)目的重要途徑。
即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)曾支持加強(qiáng)限制措施,但在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下,這些措施不太可能獲得支持,因?yàn)樘乩势崭?jìng)選時(shí)承諾推動(dòng)美國(guó)石油和天然氣開(kāi)發(fā),并鼓勵(lì)盟國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)能源。
國(guó)際石油變革組織(Oil Change International)的競(jìng)選策略師亞當(dāng)·麥吉本(Adam McGibbon)表示:“透明度措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果我們希望保護(hù)一個(gè)宜居的星球,就不能再為化石燃料擴(kuò)張支付一分錢(qián)。”
盡管歐盟去年已提出相關(guān)計(jì)劃,但談判直到特朗普贏得總統(tǒng)大選后的11月才正式開(kāi)始,討論美國(guó)提出的新折中方案。
此前,由于美國(guó)進(jìn)出口銀行的擔(dān)憂,談判曾停滯數(shù)月。該銀行是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),其章程禁止拒絕向任何特定行業(yè)、部門(mén)或企業(yè)提供融資。
在11月于巴黎舉行的會(huì)議上,美國(guó)提議納入一個(gè)技術(shù)中立、基于排放的融資門(mén)檻,這被視為符合該章程。一位官員表示,這一政策創(chuàng)新使美國(guó)能夠支持歐盟的提議,同時(shí)仍遵守美國(guó)銀行所受的法定限制。