應(yīng)韓國政府的要求,國際原子能機構(gòu) (IAEA)綜合監(jiān)管評審服務(wù)(IRRS) 小組結(jié)束了對韓國為期 12 天的考察。此次考察由韓國國家核與輻射安全監(jiān)管機構(gòu)核安全與安保委員會 (NSSC) 接待。
韓國擁有一套全面的核安全監(jiān)管框架,涵蓋核能和輻射設(shè)施及活動。韓國有 26 座運行中的核電反應(yīng)堆,分布在五個地點,約占該國電力的三分之一。四座反應(yīng)堆正在建設(shè)中,兩座反應(yīng)堆已永久關(guān)閉。廢燃料目前存放在核電站。韓國還在工業(yè)、科學(xué)和研究應(yīng)用中使用放射源。
IRRS 團隊由來自 14 個原子能機構(gòu)成員國的 17 名高級監(jiān)管專家和 4 名原子能機構(gòu)工作人員組成,審查了使用核材料和輻射源的設(shè)施和活動的監(jiān)管監(jiān)督,以及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、退役以及職業(yè)和公眾暴露控制。
“韓國在建立獨立監(jiān)管機構(gòu)、提高核能和輻射安全以及在全國范圍內(nèi)培育強大的安全文化方面取得了重大進展,”IRRS 團隊負責(zé)人、美國核管理委員會 (NRC) 第二區(qū)域區(qū)域管理員 Laura A Dudes 表示。“我們觀察到韓國當(dāng)局致力于進一步加強這些努力,我們希望此次考察的調(diào)查結(jié)果將提供寶貴的支持。”
該團隊會見了韓國核安全中心主席 Yoo Gukhee 及高層管理人員,并采訪了韓國核安全研究所 (KINS)、韓國核不擴散與控制研究所 (KINAC)、韓國原子能研究所 (KAERI)、韓國水電核電公司 (KHNP) 和韓國放射性廢物管理局 (KORAD) 的工作人員和相關(guān)代表。
該小組參觀了韓國蔚山、蔚州的一座正在運行的核電站和一座在建的核電站;大田的一座研究反應(yīng)堆、一座放射源儲存設(shè)施和一座燃料循環(huán)設(shè)施;以及慶州的一座放射性廢物管理設(shè)施,并觀察了國家當(dāng)局的檢查。
IRRS 團隊注意到以下幾個領(lǐng)域的良好表現(xiàn):
核安全與保障中心、KINS 和 KINAC 之間的密切合作和牢固關(guān)系(尤其是在地區(qū)辦事處)提高了監(jiān)管計劃在確保核安全和核安保方面的有效性。
該監(jiān)管機構(gòu)通過大學(xué)合作培訓(xùn)了7,000多名核安全學(xué)生,并通過國際學(xué)校為計劃采用核能的國家提供核安全和安保教育,表現(xiàn)出對知識管理和安全的堅定承諾。
KINS 通過提供 RADLOT(一種用于安全使用工業(yè)射線照相設(shè)備)的跟蹤系統(tǒng),實現(xiàn)了這些材料在全國范圍內(nèi)的安全使用。
進一步改進的建議和意見包括:
政府應(yīng)修改國家安全政策和戰(zhàn)略,將國際原子能機構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)要求的所有要素納入其中。
核與放射法律應(yīng)明確規(guī)定,管理設(shè)施或活動的個人或組織對其安全負主要責(zé)任。
國家安全委員會應(yīng)制定額外的程序和流程,以確保其管理系統(tǒng)保持穩(wěn)健,并支持未來有效的安全監(jiān)管監(jiān)督。
國際原子能機構(gòu)核設(shè)施安全處處長安娜·哈杜克·布拉德福德說:“隨著全球?qū)四艿男枨蟛粩嘣鲩L,政府和監(jiān)管機構(gòu)必須采取可持續(xù)的方法來加強安全框架。政府及其監(jiān)管機構(gòu)邀請這次綜合監(jiān)測和跟蹤系統(tǒng)工作組訪問,表現(xiàn)出了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾。”
Yoo Gukhee 指出:“自 2011 年作為獨立機構(gòu)成立以來,核安全與安保委員會一直致力于建立健全的監(jiān)管框架,同時積極適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。”他補充說,IRRS 任務(wù)“為我們提供了一個寶貴的機會,讓我們從國際視角思考如何推進韓國監(jiān)管體系”。
最終的調(diào)查報告將在大約三個月后提交給政府。政府計劃將報告公之于眾。