為貫徹落實《無錫市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，扭轉(zhuǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量下滑的不利形勢,確保圓滿完成年度大氣污染防治工作目標任務,市污染防治攻堅辦決定于四季度組織開展全市環(huán)境空氣質(zhì)量“百日攻堅專項行動，現(xiàn)將工作方案重點整理如下，請各單位遵照執(zhí)行。

01總體要求

堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，深入分析研判當前環(huán)境質(zhì)量改善形勢，按照“聚焦重點、力促轉(zhuǎn)變、守牢底線”的攻堅思路，圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)核心任務和空氣質(zhì)量改善核心目標，基于“線上+線下”“現(xiàn)場+遠程”“整改+督辦”監(jiān)督幫扶模式，以降低細顆粒物(PM2.5)和氨氧化物(NOx)濃度、提高優(yōu)良天比率為主要目標，全面加強秋冬季大氣污染防治工作，確保取得減排實效，切實推動主要環(huán)境質(zhì)量指標向“扳乎“進位”轉(zhuǎn)變。

02主要目標

到2024年底：細顆粒物(PM5)年均濃度控制在28 微克/立方米左右,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 81.6%左右。

第四季度：全市PM2.5濃度力爭降至34微克/立方米以下，無重度污染天，到10月底實現(xiàn)主要環(huán)境質(zhì)量指標“扳平”。

進博會期間(11月1日-10日)：按照第七屆中國國際進口博覽會江蘇省環(huán)境質(zhì)量保障專項方案要求，配合保障進博會期間(11月1日-10日)，上海市PMs日均濃度良好、開幕式當天(11月4日)達到優(yōu)良水平。力爭進博會保障期間(11月1日-10日),我市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平。

03攻堅措施

01實施工程項目減排績效評估

力爭10月底前完成年度大氣污染防治重點任務95%以上，11月底前全面完成大氣污染防治重點工程項目。對已完成的鑄造行業(yè)提標整治、燃煤電廠全流程脫銷等重點工程項目，按照方案組織驗收評估。提前謀劃2025年大氣污染防治重點工程項目，為推進“夏病冬治”，實現(xiàn)首季“開門紅”夯實基礎。

02加快推進公共基礎設施建設

進一步加快VOCs治理服務中心建設進度，持續(xù)完善建設標準和指南。完成28家全水性噴涂汽修企業(yè)的建設使用，梁溪區(qū)、錫山區(qū)、新吳區(qū)、經(jīng)開區(qū)推進汽修行業(yè)基本實現(xiàn)全水性替代。在10家活性炭全生命周期閉環(huán)管理試點基礎上，加快推進全市涉活性炭企業(yè)納入閉環(huán)管理做到應納盡納。加快燃燒法技術和裝備研發(fā)管理系統(tǒng)實施閉環(huán)管理，做到應納盡納。以工業(yè)爐密、工業(yè)涂裝等行業(yè)為源頭替代技術服務中心試點行業(yè)，加快先進技術示范推廣，提升產(chǎn)業(yè)化應用水平，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

03加快推進機動車和非道路移動機械新能源替代

研究制定非道路移動機械專項行動方案,將非道路移動機械編碼登記和叉車新能源替代納入重點整治內(nèi)容。嚴格落實《無錫市新能源(全電)試點工地驗收評價辦法(試行)》，2024年底前完成29個全電工地的試點建設,聯(lián)合能源集團加快推進梁溪區(qū)、新吳區(qū)、經(jīng)開區(qū)“移動式充換電站”試點建設。11月底前，各市(縣)區(qū)將本區(qū)域內(nèi)“新能源(全電)”工地試點建設成果上報市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局，已實現(xiàn)“新能源(全電)”的工地納入無錫市重污染天氣應急管控豁免清單。

04加強工地大氣污染治理

加強重點區(qū)域工地揚塵管控持續(xù)開展工地大氣污染專項整治。強化經(jīng)開區(qū)、梁溪區(qū)等重點區(qū)域建筑工地幫扶督導，壓實建筑工地文明施工管理責任，對重點區(qū)域工地開展部門、條塊協(xié)同治理和專項攻堅，督促重點區(qū)域工地加大文明施工和科技治污手段投入，實施差別化監(jiān)管，遏制經(jīng)開區(qū)顆粒物、梁溪區(qū)氮氧化物高值頻發(fā)勢頭。

05深化餐飲油煙專項整治

結合“兩治一提升”行動強化餐飲油煙治理，確保油煙達標排放。探索編制餐飲油煙整治三年行動方案，按照法律法規(guī)要求，結合區(qū)域餐飲油煙擾民問題現(xiàn)狀，試點推進餐飲“禁設區(qū)”清單和產(chǎn)生油煙餐飲服務項目清單的制定和公布，以嚴格餐飲企業(yè)證照辦理，源頭控制餐飲油煙污染，推動以綜合體、社區(qū)睦鄰中心、美食街區(qū)等為基礎，合理設置餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域，逐步淘汰“上住下商”的設計方式。

06做好秸稈、垃圾禁燒管控工作

進一步提高秸稈綜合利用水平，從源頭上減少火點隱患。積極創(chuàng)新巡查方式，強化禁燒監(jiān)管，充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、紅外遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機航飛等先進技術，有效解決人工巡查視野受限等問題。強化部門協(xié)同配合，組建秸稈禁燒專班，加強重點時段、重點區(qū)域的監(jiān)管巡查力度，落實各項禁燒措施，及時消除問題隱患，做到火點隨發(fā)現(xiàn)隨處置，第一時間整改到位。對秸稈焚燒面積超200平方米(含)和垃圾焚燒面積超過20平方米(含)的情況，造成嚴重環(huán)境污染的，依規(guī)予以懲戒。

07推進化工園區(qū)整治提升

江陰臨港化工園區(qū)(含東西片區(qū))、宜興市新材料產(chǎn)業(yè)園、錫山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園及園區(qū)內(nèi)企業(yè)結合實際，圍繞VOCs高值重點時段、異戊烷和丙烯等特征因子溯源排查，針對異戊烷廢氣治理難度大、儲罐呼吸廢氣點多量大等特點，開展專項整治行動，全面提升化工園區(qū)廢氣治理能力和環(huán)境管理水平。江陰臨港化工園區(qū)(含東西片區(qū))加強園區(qū)內(nèi)外VOCs協(xié)同整治推進,提升緊鄰機械裝備園的涂裝生產(chǎn)企業(yè)的VOCs治理水平,扭轉(zhuǎn)VOCs濃度全省排名倒數(shù)的局面。

08開展儲運銷行業(yè)綜合整治

對照《無錫市油品儲運銷專項整治工作方案》對全市4個原油成品油碼頭、8座儲油庫484座加油站以及全市所有汽油罐車開展一輪摸底排查。10月底前，各市(縣)、區(qū)細化分解本地油品儲運銷專項整治工作任務。建立健全管理臺賬，梳理問題清單，對照《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-2020）《油品運輸大氣污染物排放標》（GB20951-2020)和《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-2020)等標準要求推動整改，12月底前，報送油品儲運銷專項整治行動相關臺賬資料。

09強化煙花爆竹禁燃禁放

壓實屬地管理原則，嚴格落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求。對元旦等煙花爆竹燃放傳統(tǒng)高峰時段，全天實行一級禁放管控，及時勸導制止禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放,提前部署2025年春節(jié)期間煙花爆竹管控任務。

10做好進博會期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作

嚴格落實《第七屆中國國際進口博覽會長三角區(qū)域協(xié)作環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》，及第七屆中國國際進口博覽會江蘇省環(huán)境質(zhì)量保障專項方案要求。啟動秋冬季攻堅專項執(zhí)法檢查，10月底前，完成VOCs走航監(jiān)測、移動源監(jiān)控等相關補充動態(tài)監(jiān)控工作的部署，11月1日-10日,根據(jù)PM2.5和臭氧協(xié)同防控形勢要求,聚焦重點行業(yè)、重點領域持續(xù)落實友好減排政策，實現(xiàn)污染物最低濃度排放。增加對城市主次干道、主要支路保潔作業(yè)頻次，提高道路機掃率和沖洗比例。如遇不利氣象條件,按《江蘇省重污染天氣應急預案》和《無錫市重污染天氣應急預案》要求，采取相應級別應急減排措施，減少污染物排放。

11加強污染預警應急管控

根據(jù)預測預警結果，污染過程期間在做好民生保障和安全生產(chǎn)的基礎上,開展深度、科學、有序減排，全力壓降污染物濃度。按照無錫市重污染天氣應急減排清單及重點企業(yè)減排清單，指導相關企業(yè)在VOCs、NOx、顆粒物達到最優(yōu)排放水平基礎上，落實大氣污染物減排措施。重點區(qū)域3km范圍內(nèi)施工工地按照要求實施錯峰作業(yè)(新能源(全電)工地豁免)。加強執(zhí)法監(jiān)管，組織黨員突擊隊、第三方技術團隊圍繞重點管控區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、排放重點企業(yè)開展走航監(jiān)測和執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)、工段和工地，依法依規(guī)處理。